090611 EU Innenminister

"在自己的國家找到前途"

歐盟距離建立統一的難民政策似乎越來越遙遠。有關制定共同的申請審批標準的磋商多年來一直在原地踏步。歐盟內政委員馬爾姆斯特倫（Cacilia Malmstroem）最近提出的新建議也未能獲得多數支持。

有些國家政府認為，解決難民問題的關鍵不是疏導管理，而是要從源頭上下手。德國內政部長弗里德里希（Hans-Pater Freidrich）說："重要的是，這些國家要實現穩定，這也將是未來幾年這些國家發展走向的關鍵所在。我們必須讓那裡的居民能在自己的國家找到前途。"

弗里德里希的前任也持同樣的觀點。不同的是，隨著北非國家的政治巨變，移民浪潮使問題更加突出。在北非多個國家爆發民主革命之前，那裡的政府成功地阻止了難民越過地中海前往歐洲。而現在越來越多的人敢於冒險偷渡。

對此歐洲只找到了一個答案-加強邊境控制，包括歐盟內部邊境。內政委員馬爾姆斯特倫試圖消除批評者的不安："這並不意味著申根協議的終結。我們應該把申根體制變得更加牢固，更能抵禦風浪，而不是把它全盤取消。因為申根是一個極大的成功。"

邊境檢查重返申根？

歐盟一些小成員國尤其對個別國家恢復邊境檢查，旅行自由受到限制表示不滿。奧地利內政部長米克爾-萊特納（Johanna Mikl-Leitner）擔心，一些國家政府可能出於國內政治的動機對旅行自由加以限制， 她說："這將引發連鎖效應。而我們當然不想重新把邊界關閉起來，而是希望保留我們在歐盟通過努力爭取來的旅行自由。"

民粹主義-這是歐盟國家對丹麥政府的批評。由議會少數派組成的該國政府在右翼力量的壓力之下做出決定，恢復邊境檢查。德國對此十分不滿，內政部長弗里德里希表示："我們不能接受漠視和間接違反申根協定的做法，因此丹麥政府必須面對批評性的問題。"

保加利亞和羅馬尼亞未能獲得加入申根協定的入場券。儘管布魯塞爾已經為這兩個國家開了綠燈，但法國和德國對歐盟委員會的建議提出了反對意見。今年9月，歐盟將再次討論擴大申根協定成員國範圍的問題。

作者：Peter Heilbrunner 編譯：葉宣

責編：任琛