070509 EU Gipfel Prag

法國總統薩科齊倡導的地中海聯盟推進了同歐盟南部鄰國間的關係，歐盟內許多政治家認為，歐盟同樣應該同東部鄰國也建立更緊密的聯繫。然而薩科齊卻連同英國、義大利和西班牙三國首腦同時缺席在布拉格舉行歐盟峰會。歐盟5個最為重要的國家當中只有德國總理梅克爾出席了這場峰會。

梅克爾說："我想，就像我們同地中海區域建立合作關係一樣，發展同東部國家的關係一樣必要。德國很願意這樣做，也正是因為堅信這一點我們來到這裡。"

歐盟願意幫助6個前蘇聯加盟共和國保持經濟和政治的穩定。具體的計劃包括簡化貿易手續和旅遊手續等內容。 歐盟對外關係委員費雷羅-瓦爾德納清楚地看到眼前的困難，但是她對這一項目充滿了信心，"建立東部夥伴關係是一個加強同東部這6個國家關係的機會。當然操作起來並不容易，為了實現這一社會轉變也需要一些時間，但是我相信，有一點很重要，就是我們開始著手做了。"

莫斯科方面對歐盟同東部6國建立"東部夥伴"關係表現出極大的不信任。俄羅斯外長拉夫羅夫稱，歐盟的做法是要在東部國家建立影響。歐盟對這一說法予以了駁斥。

建立東部夥伴關係在政治上對歐盟有多大的爭議性，單從白俄羅斯總統盧卡申科受到的待遇上就可以看得出來。歐盟輪值主席國捷克邀請盧卡申科參加這屆峰會，但是根據一項歐盟內部的約定，在峰會上同盧卡申科保持著相當的距離。歐盟成員國中沒有哪國領導人希望自己同白俄羅斯總統熱情握手的情景被記者拍下來。在峰會入口處，抗議示威人群高舉的標語牌上寫著"釋放白俄羅斯監獄中的政治犯"。瑞典首相賴因費爾特作為建立東部夥伴關係的發起人之一表示："這是擁有同一價值觀的大家庭。我們堅信市場經濟，我們堅信人權，堅信法治，所以我們期待白俄羅斯和其它國家能夠在這些價值觀的指引下朝這一方向轉變。"

東部夥伴關係計劃中沒有明確闡明的是，這一夥伴關係是否是未來加入歐盟的預備階段。當然，一些政府首腦正是抱著這一目的前來參加峰會的。烏克蘭總統尤先科甚至建議白俄羅斯日後也加入歐盟。他說："白俄羅斯應該成為歐盟的一部分。白俄羅斯的作用非常重要。請您相信我，我已經和費雷羅-瓦爾德納談過這一問題。我希望，一體化的進程可以繼續得到推動。"

而這樣的表述在歐盟許多成員國代表看來，只不過說明在一些夥伴國家當中還存在著不現實的設想。

作者：Christoph Hasselbach / 洪沙

責編：葉宣