歐盟峰會:12月再對改革作出決定
2012年10月19日(德國之聲中文網)蘑菇烤肉與白色松露片--各國政要邊進晚餐,邊商議歐盟的未來發展。與會者掌燈談到深夜,仍無大計。德國總理梅克爾會議之初即在布魯塞爾表示,重大決定將在12月的下次歐盟峰會作出。法國總統奧朗德(Francois Hollande)有不同看法,稱必須現在就為2013年1月建立共同銀行監管部門做出決定。奧朗德逐漸扮演南歐危機國家發言人的角色。他說,危機國家要向新的歐元拯救基金(ESM)申請新的資金,注入本國深陷困境的銀行。但是,只有共同銀行監管體系運作後,他們才能獲得相關資金。
銀行監管:細節引爭議
德國、芬蘭、荷蘭--北歐國家拉下剎車。聯邦總理梅克爾、財長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)反復強調:"徹底研究比速度重要。"的確,銀行監管方面還有一系列複雜的法律問題。從未引入歐元的英國、丹麥批評銀行監管由歐洲央行負責,指出歐洲央行僅為歐元負責。《金融時報》報導說,歐洲央行的基本職權範圍恐怕必須要加以更改。
德法妥協:先釐清法律框架
德國代表團高級政府官員不認為,銀行監管部門在2013年1月就應啟動運作。他們說,6月的上次峰會並未做出這樣的決議。但法國、西班牙和義大利堅持這一點。盧森堡首相容克(Jean-Claude Juncker)表示,如果連究竟作出了怎樣的決議都沒有一致看法,那真是有交流的必要了。歐洲央行行長德拉吉(Mario Draghi)上周即表示,銀行監管部門要在2013年一年的時間內逐漸建立,在一年後才能全面運作。
目前,德法相互作出的妥協似乎是,在今年年底前釐清銀行監管的法律框架。至於何時開始運作,歐盟委員會一名發言人說,將在2013年逐步建立。法國代表團則宣稱,歐盟全部6000家銀行在2014年將受到統一的監管。
諾貝爾和平獎:再接再厲
晚宴前,歐盟理事會主席范龍佩(Herman Van Rompuy)提及剛剛授予歐盟的諾貝爾和平獎,呼籲各國領導人再接再勵。目前,各國領導人正在討論范龍佩與歐委會、歐元區及歐洲央行負責人共同制定的改革草案。范龍佩要求對各國財政實施更嚴格的監管,並改善經濟政策的相互協調。
對梅克爾而言,這是個不錯的建議。梅克爾甚至提議設立對各國財政擁有干預權的超級財政專員。但奧朗德覺得,范龍佩的其它想法要好得多。范龍佩曾提出實行共同債務、對舊有債務建立共同償還基金。而無論是歐元基金、還是償還基金,德國都堅決反對。
梅克爾建議:建立刺激經濟基金
梅克爾提出的建議是,建立一個歐元區國家基金,危機國家的經濟增長項目可從中獲得資助。該基金旨在刺激危機國家進行更有雄心的改革。但該基金的規模不明。梅克爾向德國聯邦議會表示,該基金的來源可以是尚未引入的歐元區11國金融交易稅。但其它國家對該基金存在質疑。
至少在一點上,歐盟27國領導人是一致的:12月10日,歐委會、歐盟理事會、歐盟議會主席將共同前往奧斯陸領取諾貝爾獎。其中,一人領取獎杯、一人領取證書、一人發表致謝辭。
作者:Bernd Riegert 編譯:苗子
責編:雨涵