歐盟債務危機峰會召開伊始，對出台一份內容廣泛、影響深刻的整體方案的預期值就已經降低。德國總理梅克爾明確表示，她認為將展開艱苦的談判，為下周三召開的第二次峰會作準備。談判涉及技術上非常複雜的程序，比如歐元拯救傘EFSF今後的效力。梅克爾說，總體來講，談判涉及歐元區國家在經濟和財政問題上如何協調，歐盟針對單個國家採取措施的權利應得到加強，對歐盟協議進行修改不應繼續成為禁區。歐元區主席容克再次對柏林議會程序比其他國家緩慢提出批評。他對《明鏡》周刊表示，德國聯邦議院不可能在之前就對所有的細節作出決定，因為最終的解決辦法是在峰會上討論達成的。