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歐盟大力保護消費者權益

2008年3月24日

如果庫納瓦出席記者招待會,大多數情況下大廳內都會座無虛席。因為這位保加利亞籍歐盟專員負責的工作是受到歐盟記者高度關注的消費者保護問題。庫納瓦也樂此不疲,不斷公佈旨在加強歐洲消費者權益保護的新倡議。

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魅力指數最高的歐盟專員庫納瓦圖片來源: AP Photo

不久前,庫納瓦開設了一個新的網際網路網頁,旨在調查金融服務機構和消費品銷售等行業的服務態度。上周,庫納瓦對一些成績卓著的歐盟成員國給予了嘉獎,其中包括一個由芬蘭公司製作的電腦游戲,該游戲旨在提醒年輕消費者在網上購物時注意維護自身權利。

歐洲議會負責消費者的綠黨政治家佈雷耶爾說,"迄今通常是工業處於領先地位,人們只是在努力為滿足其願望。現在我發現,歐盟委員會比以前更加關注消費者的利益。它不僅將消費者視為希望獲得可靠產品訊息的市場參與者,而且將其視為能夠通過其購買決定掌控工業改革和經濟發展的市場參與者。"

佈雷耶爾認為,歐盟委員會幾周前制定的玩具產品新規定是一個很好的例子。新的歐盟規定尤其禁止使用含毒材料生產兒童玩具,並要求工業生產部門對所有產品提供更多的訊息。但是佈雷耶爾說,這些保護消費者利益的條例並不是一成不變的。她說, "新的歐盟化妝品消費條例禁止使用含毒原料。但是這一保護消費者利益的規定並沒有得到落實。對此我無法理解。這一情況也令所有公民感到迷惑。在這一領域還是缺少明確的規定,我們所奉行的是一種模棱兩可的政策。"

歐盟消費者保護聯盟總幹事格伊恩女士認為,歐盟委員會內部有許多負責消費者保護問題的部門同時存在也是原因之一。"我們當然已經發現,各消費者保護協會對消費者保護的重視程度不一。衞生機構或者消費者機構比那些負責工業政策的機構更願意聽取我們的意見。要說服歐盟專員費爾霍伊根遠比說服庫納瓦女士艱難得多。"

格伊恩斯仔細關注著歐盟委員會的消費者保護法,她對歐盟的消費者保護工作並非始終滿意。"工業總署希望製藥工業能夠自主地向病人介紹藥品的作用及風險。但這裡有明顯的利益衝突。工業界肯定不會有中立和客觀的訊息。這向工作應該由一家中立組織來完成。這是歐盟委員會主管工業政策的總幹事費爾豪伊根首先要加強保護工業利益的典型例子。"

歐盟成員國也不斷的在制約消費者保護法的落實,尤其是在工業利益集團極其強大的情況下。如汽車生產國德國就制定了限制汽車二氧化碳排放的嚴格規定。

這是一場持續的權利較量。消費者保護也總是涉及到財政利益問題。所以,消費者保護人士常常不能堅持其要求。格伊恩女士認為,"今天歐洲能有一個良好的消費者保護法,是歐盟委員會和各位官員的功勞。因為80%的消費者保護法條例來自歐盟。"