歐盟公佈最新評估報告

幾天來媒體對今年的評估報告會對土耳其和巴爾干國家做出怎樣的評價議論紛紛。直到最後關頭歐盟負責擴大事務的委員雷恩還是留了一個小意外。幾經努力，雷恩終於說服聯合國海牙國際法庭首席檢察官德爾龐特在歐盟與塞爾維亞的穩定與合作協議上簽了字。在這一成功的鼓舞下，雷恩的講話都帶上了感情色彩：「對塞爾維亞來說這是一個轉折點。在經過90年代民族主義的漫漫長夜後，2000年終於迎來了民主的曙光，現在塞爾維亞開始了屬於歐洲的新的早晨。」

海牙前南問題國際刑事法庭的首席檢察官德爾龐特對這一協議能否簽署起著關鍵作用。德爾龐特多年來一直在等待塞爾維亞引渡被通緝的前南戰犯，尤其是前軍隊領導人姆拉迪奇。只有塞爾維亞交出姆拉迪奇和其它幾名戰犯，歐盟才能與貝爾格萊德簽署政治性協議。現在各方顯然達成了某種妥協：幾經推遲，歐盟與塞爾維亞周三先在協議上作了連署，正式簽署將在一段時間以後。

在此之前人們能在德爾龐特今年年底離職前，將姆拉迪奇作為告別禮物送上。這一突破可以看作是歐盟向塞爾維亞預先兌現的一項承諾，目的是為了在科索沃自治問題上獲得更大餘地。決定科索沃地位的談判將在12月10日截止。

對待塞爾維亞，歐盟委員會表現出很大的靈活性，而對土耳其，歐盟的態度則相當堅決。報告稱，儘管土耳其今年夏天成功地化解了政府危機，但在加入歐盟必不可少的改革方面，進展仍然有限。雷恩特別提到，土耳其刑法中所謂「褻瀆國格」的罪名必須予以取消：「作家，記者或其他知識分子因為和平表達自己的意見而受到迫害，對一個歐洲的民主國家來說這種情況是讓人無法接受的。」

因此，雷恩要將取消這一法規作為繼續入盟談判不可或缺的條件。這一態度強硬的措施顯示了，歐盟不打算繼續容忍土耳其言論和宗教自由的欠缺。儘管如此，雷恩不願一概否定艾爾多安政府的努力，歐盟即將與土耳其開啟入盟談判的兩個新章節，但由於土耳其在承認塞普勒斯的問題上仍未改變立場，8個因此受阻的議題將繼續被擱置。

在土耳其有可能越境打擊伊拉克北部的庫爾德工人黨武裝的問題上，歐盟立場十分謹慎。歐盟敦促安卡拉與伊拉克方面共同解決這一問題，同時強烈譴責庫爾德工人黨的恐怖活動。但如果土耳其不顧各方警告，訴諸武力，後果又將是什麼呢？

雷恩對此明確表態說：「我們不想先把罪狀定下來。我們在土耳其的政治策略中看到了令人鼓舞的訊號。歐盟不想以中斷入盟談判相威脅，但如果土耳其軍隊真的開進鄰國，這將是不可避免的後果。」