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貿易中國

歐中峰會在即 歐盟越發不滿

2025年7月8日

歐盟委員會主席馮德萊恩7月8日表示,歐洲將尋求重新平衡與中國的經貿關係,其中包括要求中國放寬對歐洲企業的市場準入、放鬆對稀土產品的出口管制。此外,產能過剩、中國暗中支持俄羅斯等問題也將在本月底的歐中峰會上提及。

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歐盟委員會主席馮德萊恩
歐盟委員會主席馮德萊恩:中國不能依靠出口來解決國內經濟挑戰。產能過剩必須從源頭上解決,不能簡單地轉移到全球市場上。圖片來源: Dursun Aydemir/Anadolu/picture alliance

( 德國之聲中文網)馮德萊恩在斯特拉斯堡的歐洲議會演講時指出,北京現在有著「人類歷史上最大的貿易順差」,大量商品出口湧向歐洲,同時還加大了歐洲企業在中國經營的難度。「如果我們的夥伴關係要向前發展,我們需要真正的再平衡,減少市場扭曲,減少中國出口的過剩產能,並為歐洲企業提供公平、對等的准入。」

2024年,中國對歐盟的貿易順差高達3570億美元。布魯塞爾方面擔心,中國政府大規模補貼引起的製造業產能過剩可能會加劇貿易失衡,導致大量中國廉價商品湧入歐洲、衝擊歐洲企業。馮德萊恩說:「中國不能依靠出口來解決國內經濟挑戰。產能過剩必須從源頭上解決,不能簡單地轉移到全球市場上。」

尋求中方放鬆稀土管制

川普威脅對各國全面加徵關稅後,不少分析人士一度認為歐中有可能相互接近。但是,歐中關係在最近幾個月持續緊繃。就在幾天前,中國政府剛剛宣佈限制進口歐盟產醫療器械,以對等反制歐盟不久前針對中國醫療器械的類似限制措施。中國方面上星期還宣佈對歐盟白蘭地徵收反傾銷稅,此外,歐中之間的電動汽車、太陽能面板等爭端也仍未解決。

中國與歐盟定於本月底在北京舉行領導人峰會,紀念雙方建交50周年。然而,貿易摩擦、在俄烏戰爭問題上的巨大分歧讓此次峰會蒙上了陰影。據彭博社報導,在這一背景下,中方有意將原定為期兩天的峰會壓縮為一天。

馮德萊恩將與歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)共同前往北京參加峰會。在7月8日的歐洲議會演講中,馮德萊恩強調,她和科斯塔將尋求中方放鬆稀土材料出口管制,同時歐盟也將致力於與「開發替代資源供應」。根據國際能源署的數據,中國佔全球稀土礦開采量的2/3,稀土精煉產品更是有92%來自中國。

俄烏戰爭左右歐中關係?

除了經濟摩擦,中國在俄烏戰爭中的微妙角色也在加劇歐中之間的緊張關係。馮德萊恩在演講中就提到,中國對俄羅斯的「持續支持」正在導致歐洲更不穩定、更不安全:「中國事實上正在幫助俄羅斯的戰爭經濟,我們不能接受這一點。中國如何繼續與普丁的戰爭互動,將成為未來歐中關係的決定性因素。」歐盟委員會主席認為,假如中國真的如自稱的那樣支持基於規則的國際秩序,就應該明確無誤地譴責俄羅斯粗暴侵犯別國主權及領土完整之行徑。

不過,馮德萊恩也強調,歐盟依然應該和中國加強合作。「如果與中國脫鉤,將是低效且無效的(inefficient and ineffect)。」

(德新社、法新社)

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