愛爾蘭「執政」歐盟階段總結

就在６月３０日結束任期，並將歐盟輪值國主席的接力棒交給荷蘭前幾天，頗具爭議的歐盟委員會下屆主席人選又獲得通過：葡萄牙總理巴拉索今秋將接替普羅迪擔任歐盟委員會主席。

當愛爾蘭今年一月接替義大利擔任歐盟輪值主席國之時，歐盟憲法的前景非常不容樂觀。去年１２月，歐盟擴展前的１５個成員國未能在峰會上就一部共同的憲法草案達成一致。法國人甚至考慮，如果增加１０個新成員國後，歐盟仍不能在共同憲法的問題上取得共識，那麼，法國將做出其它選擇，與德國進行更為密切的合作。英國也不願錯過機會。倫敦方面強調，擴大後的歐盟要想繼續向前發展，歐盟大國有必要組成一支先鋒。

歐盟輪值主席愛爾蘭總理埃亨立即對「核心歐洲」的形成發出警告，他說：「如果誰大談一個歐洲，兩種發展速度，如果一些國家忽視其它國家的願望，把其它國家排除在外，對此，我是不同意的。」

３月１１日的馬德里恐怖襲擊後，歐洲各國在震驚中找回了堅定的信念。歐盟必須承認，９．１１恐怖襲擊以來各國的反恐合作並沒有顯著進步。在布魯塞爾峰會上，愛爾蘭提出的設立反恐專員的倡議獲得通過，埃亨當時呼籲說：

「我們看到，恐怖主義不分國界，因此我們必須推動國際間的反恐合作。我們在聲明中強調了聯合國的中心地位，也強調了和各地區其它國家，包括與美國合作的必要性。」

在帶領各國克服危機後，愛爾蘭迎來了擔任歐盟輪值主席國期間最為激動人心的一天：５月１日。

愛爾蘭首都都柏林為１０個歐盟新成員國舉行了盛大的歡迎儀式。２５個國家的國旗和歐盟盟旗飄揚在愛爾蘭總統府上空。愛爾蘭總統邁卡利斯說：

「今天這個日子為歐洲人民樹立了一塊里程碑。在這樣一個日子裡，我們對１０個新成員國加入歐盟大家庭表示熱烈歡迎。」

此外，有關歐盟憲法的討論也取得進展。西班牙政府換屆後，社民黨主席薩帕特羅領導的新政府改變了前總理阿茲納任下抵制歐盟憲法的態度，為解決表決方式等有爭議的問題鋪平了道路。在六月舉行的峰會上，由愛爾蘭總理埃亨提出的歐盟憲法草案獲得了全體成員國的通過，埃亨說：

「這部憲法將使歐盟變得更加透明和民主。它向歐盟機制以及所有成員國表明，有了這部憲法，歐盟將能夠更好地完成自己的任務。歐盟憲法給了我們繼續發展壯大的框架。這是歐洲和所有歐洲人的一項偉大成就。」

歐盟議事日程上的最後一個難點也在愛爾蘭擔任輪值主席期間得到解決：有關歐盟委員會主席普羅迪繼任者的爭執已經平息，葡萄牙總理巴羅索將從今秋起接任普羅迪擔任歐盟委員會主席。毫無疑問，在荷蘭從愛爾蘭手中接任歐盟輪值主席國之時，都柏林可以驕傲地回首過去的六個月。