愛爾蘭同意歐盟擴展

首先應該祝賀的是愛爾蘭總理埃亨。儘管他領導的中右聯合政府目前因內政問題遭受挫折，但是，在本次有關尼扎協議的全民公決中，埃亨不僅戰勝了最重要的反對黨派，也成功地抵制了雇工聯合會及工會的強大壓力。

不難看出，埃亨從去年致命的錯誤中吸取了教訓。當時，埃亨不得不面對宣傳措施不力的指責。而今年的情況卻迥然不同。為了讓全民瞭解歐盟東擴的計劃，埃亨籌集資金數百萬歐元印製宣傳資料和張貼廣告，競選咨詢員的足跡遍及每一個最小的村落。

然而，有關歐盟東擴的宣傳工作甚至顯得太過了。許多愛爾蘭人早在全民公決前就聽夠了有關尼扎協議的宣傳。他們的信箱裡每天都有宣傳品，街頭的燈箱幾乎全是相關的口號。

有的寫道：「拯救我們的工作崗位，請投否決票。」有的寫道：「保障我們的工作崗位，請投贊成票。」支持與反對歐盟東擴的兩派都想用同樣的問題抓住人心。如果誰想詳盡瞭解尼扎協議的內容也不難，宣傳員已經把材料送到了他們手中。不過，要想明白裡面的內容，還非得有法律系的博士頭銜不可。

鑑於這樣的情況，本次近50％的參選率已經算相當高的了。在一年前舉行的全民公決中，只有三分之一的選民參加了投票。當時，儘管先前的民意測驗顯示贊成尼扎協議的佔多數，反對派仍然在公決中取得了優勢。

從今年參選率高於去年這一點，我們無疑可以得出這樣一個結論，今年的公決更能說明人心向背。它不僅證明了第二次舉行公決的意義，還表明，民主並非只是政府就某一問題向人民徵求意見，它還包括公民用投票的方式作出回答。許多愛爾蘭人也正是這樣做的。

尼扎協議終於得以通過了。愛爾蘭成為歐盟15國中最後一個通過尼扎協議的國家。不過，尼扎協議只是歐盟東擴的一個前提條件。在歐盟東擴的曲折道路上，還有一些更大的障礙必須掃除，其中首先是農業補貼問題。本周末布魯塞爾舉行的歐盟峰會將再次就該問題展開討論。因此，愛爾蘭全民公決通過尼扎協議只是歐盟東擴的局勢有所好轉，真正的問題仍待解決。