EU Stabilitätspakt

歐盟各國領導人今年早些時間在歐元危機頂峰時期立下的誓言顯然已經被人遺忘了。當時，德國總理梅克爾、法國總統薩科齊以及其他一系列歐洲國家的一把手們紛紛信誓旦旦地表示，決不能讓債務危機重演，歐盟要立場堅定地採取嚴格措施執行穩定條約保持16個歐洲國家共同使用的貨幣-歐元的穩定。

今年5月，德國財政部長朔伊布勒提出包含9項內容在內的改革計劃。但是歐盟各國財長經過6次會議之後，這項改革計劃完全被束之高閣了。很多債台高筑的國家，例如法國，現在就反對"自動懲罰"以及"赤字訴訟"等規則。德國總理梅克爾現在也準備在這些核心內容上做出讓步，放任歐盟財長們以做政治決定的形式來實施懲罰措施。

但是這套做法從過去的經驗來看根本行不通。財政部長們沒有在任何一個個案上實施過懲罰措施。正相反，5年前包括德國在內的歐盟財長們甚至弱化了穩定條約中的一些規定。

今年5月德國批准同意歐盟對希臘實施總額高達7500億歐元的拯救計劃，前提是歐元穩定條約將獲得根本性的改善。但是現在歐盟27國做出的軟弱妥協將無法在未來去強迫那些聲名狼藉的財政赤字國嚴格其財政紀律。有人提出修改歐盟條約，剝奪債務國的表決權，但是這也不過是說說而已。因為所有新入盟的國家都知道，直到里斯本條約真的可以得到修改要歷時多年，而且前提還得是每個歐盟國家的政府都批准或者要保證全民公投獲得通過。

令人感到不可思議的是，在歐元區沒有有序的國家破產程序。在這種情況下，拯救計劃卻要超出原定的3年期限，繼續救助那些已無力償還債務的歐元國家。這對希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、義大利以及其它債務國家來說無疑是一個允許他們照著現在的情況"繼續干"的訊號。下周歐盟27國領導人將在歐盟峰會上決定穩定條約的新規則。這也是最後的機會防止失敗的大結局、捍衛歐元的信譽以及錘煉能夠真正長期保障歐元穩定的穩定條約。

作者：Bernd Riegert 編譯：洪沙

責編：石濤