克裡米亞公投後路在何方?
克裡米亞全民公投已經結束,其結果也並不出乎意料。按照俄羅斯媒體的說法,絕大多數投票民眾支持「回歸」俄羅斯。西方國家稱此次公投違反國際法,並將對俄羅斯採取制裁措施。
「歷史性的瞬間」
克裡米亞總理阿克肖諾夫(Sergey Aksyonov)周日(3月16日)在首府辛菲羅波爾市的列寧廣場慶祝勝利。雖然西方施加了巨大壓力,克裡米亞還是舉行了決定是否入盟俄羅斯的全民公投。據俄羅斯媒體報導,大約95%的投票者贊成克裡米亞加入俄羅斯。公投投票率超過80%。阿克肖諾夫表示:"這是歷史性的瞬間。"
兩種選擇 一種結果?
從表面上來看,參加公投的克裡米亞民眾有兩個選擇。一個是:「您支持克裡米亞和俄羅斯重新統一嗎?」另一個是:「您是否同意恢復1992年的憲法,讓克裡米亞成為烏克蘭的一部分?」但1992年的憲法規定克裡米亞有完全自治權。也就是說,哪怕選擇第二選項的民眾佔多數,親俄羅斯的克裡米亞政府議會還是能夠通過入盟俄羅斯的決議。
俄羅斯買單
德廣聯報導稱,此次克裡米亞全民公投的費用大約為150萬歐元,俄羅斯將承擔其中絕大部分。歐洲安全與合作組織(OSZE)曾表示不會向投票地區派遣選舉觀察員,因為該組織將此次公投視為「非法」。之前,克裡米亞當局和俄羅斯都要求OSZE向此次全民公投派遣觀察員。
盡快讓公投結果變為現實
俄羅斯支持公投的理由是:克裡米亞人民有權決定自己的命運,「回歸」俄羅斯。公投結束後,普丁在與歐巴馬的通話中再次強調了這一點。截止到1954年,克裡米亞一直是俄羅斯的領土。公投過後,克里姆林宮保證,將盡快讓克裡米亞成為俄羅斯聯邦的一部分。
互不承認
烏克蘭過渡政府對此次公投一直持反對態度,並於日前宣佈解散克裡米亞半島的議會。但這種做法最多也只有象徵性意義。烏克蘭前總統亞努科維奇(Viktor Janukowitsch)被罷免後,克裡米亞半島政府表示不承認基輔過渡政府的合法性。
制裁開始?
歐盟和美國一致認為克裡米亞半島舉行的全民公投違反國際法,並將其視為俄羅斯對克裡米亞的吞併。歐盟各國外長於周一(3月17日)在布魯塞爾召開會議,討論如何制裁俄羅斯。目前,歐盟計劃對直接參與俄羅斯軍事介入克裡米亞的俄方官員實行禁止入境令,並凍結其歐洲帳戶。美國務卿克裡在與俄外長拉夫羅夫通電時再次強調,華盛頓認為此次全民公投非法,不會接受公投結果。
軍事對抗一觸即發?
德國外長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)表示,俄羅斯準備吞併克裡米亞的做法從國際法的角度上來說是不可接受的。剛剛結束的全民公投在程序上來說既不符合烏克蘭之前的憲法,也不符合目前重新啟用的、2004年版的憲法。施泰因邁爾指出,歐盟各國外長及政府領導人目前的任務是,不能讓當前的嚴重衝突演變為一場俄羅斯和烏克蘭之間的軍事對抗。
「克裡米亞已經輸給俄羅斯」
美國政界的口氣則更為強硬。曾經參選美國總統的共和黨重量級人物麥凱恩(John McCain)在接受CNN採訪時再次呼籲,應該向烏克蘭軍方提供支持,防止俄軍進一步挺進。他認為,目前克裡米亞已經輸給俄羅斯。當前的任務是阻止普丁的軍隊繼續前進。
「中立」態度
在此次克裡米亞全民公投的問題上,中國官方的態度較為「複雜」。各大媒體都在報導中詳細闡述了俄羅斯以及西方國家的立場。也許是考慮到台灣、西藏、新疆問題,中國官媒在克裡米亞全民公投的報導中並沒有完全支持俄羅斯的立場。