Вотум недовіри: чи загрожує Урсулі фон дер Ляєн відставка?
10 липня 2025 р.
У четвер, 10 липня, Європарламент у Страсбурзі розгляне питання про винесення вотуму недовіри президентці Єврокомісії (ЄК) Урсулі фон дер Ляєн (Ursula von der Leyen) і 26 єврокомісарам, які перебувають у її підпорядкуванні. Сама фон дер Ляєн під час дебатів у Європарламенті 7 липня виступила різко проти цієї ініціативи, запропонованої ультраправими депутатами. Хоча, за оцінкою аналітиків, більшу стурбованість у німкені мало б викликати невдоволення, яке зростає щодо неї в її потенційних політичних партнерів.
Урсула Фон дер Ляєн обурена
"Це (пропозиція про вотум недовіри. - Ред.) взято просто зі старого посібника екстремістів, воно поляризує суспільство, підриває довіру до демократії", - підкреслила президентка ЄК, звинувативши автора ініціативи, євродепутата від Румунії Георге Піперя, в масштабних фальсифікаціях.
Тим часом пропозицію Піперя, заступника голови ультраправої фракції "Європейські консерватори і реформісти", підтримали близько 75 його колег, що перевищує необхідну для відповідного розгляду планку в 10 відсотків від загальної кількості депутатів Європарламенту, в якому налічується 720 членів. "Ми можемо слідувати за планом Піперя до його світу теорій змови і ймовірних зловісних планів. Або ж можемо чітко назвати це тим, чим воно є: ще однією грубою спробою вбити клин між нашими інститутами", - заявила фон дер Ляєн.
Теоретично ініціатива румуна, яка, крім усього іншого, стосується давніх сумнівів у прозорості під час укладання Євросоюзом контрактів на гігантські суми щодо постачання вакцин від коронавірусу, може призвести до відставки найвпливовішої у Брюсселі політикині і всієї очолюваної нею структури.
Це може занурити Євросоюз у хаос саме в той момент, коли виконавча влада ЄС прагне припинити торговельну війну зі США і вирішує питання про подальшу підтримку України. Та попри різкі висловлювання Піперя і його прихильників у законодавчому органі ЄС, фон дер Ляєн, схоже, не загрожує реальна небезпека відставки.
Що стоїть за пропозицією Піперя?
Більшість фракцій Європарламенту відкрито відмовилися підтримати ініціативу ультраправих, для просування якої необхідна більшість у дві третини голосів депутатів. Думки розділилися навіть у фракції "Європейських консерваторів і реформістів". Її співголова італієць Нікола Прокаччіні в ході дебатів дистанціювався від пропозиції свого заступника, назвавши її "помилкою".
Критика на адресу фон дер Ляєн викликана корупційним скандалом довкола її листування з гендиректором Pfizer Альбертом Бурлою під час пандемії COVID. The New York Times (NYT) намагалася через суд домогтися доступу до листування, стверджуючи, що у 2021 році керівники ЄК і Pfizer обговорювали закупівлю 1,8 мільярда доз вакцини для потреб ЄС за 35 мільярдів євро. Видання запідозрило фон дер Ляєн у тому, що та "мала безпосередній вплив" на переговорний процес, а кількість закуповуваних доз могла значно перевищувати потреби.
У листопаді 2024 року ЄК заявила, що текстові повідомлення, якими обмінювалися фон дер Ляєн і Бурла під час пандемії, не збереглися. В ЄК запевнили, що в листуванні не обговорювалися умови контракту щодо закупівлі вакцин. Однак у травні 2025 року суд Європейського Союзу став на бік NYT, постановивши, що ЄК порушила правила прозорості, відмовившись надати журналістам доступ до листування фон дер Ляєн і глави Pfizer.
Коментуючи те, що відбувається, президентка ЄК 7 липня виклала свої аргументи: "Кожен контракт, щодо якого велися переговори, був детально вивчений, перш ніж його було підписано кожною з 27 держав-членів ЄС. Не було жодних секретів, жодних таємних пунктів, жодних зобов'язань щодо закупівель для країн-членів".
Фон дер Ляєн критикують і її потенційні союзники
Хоча ініціативу про винесення вотуму недовіри ЄК та її керівниці висунули ультраправі, лівоцентристські фракції Європарламенту - соціал-демократи, зелені та ліберали з групи "Оновлюючи Європу" - скористалися нагодою, щоб висловити своє невдоволення Урсулою фон дер Ляєн.
Протягом декількох місяців вони все сильніше обурювалися співпрацею між правоцентристською Європейською народною партією (ЄНП), представницею якої є фон дер Ляєн, і ультраправими силами. Серед висунутих звинувачень було й те, що президентка ЄК відступила від своїх епохальних кліматичних цілей у рамках "зеленого курсу" ЄС і взагалі відсунула на другий план Європарламент.
"Це одне велике політичне шоу ультраправих, спрямоване на підрив демократії та нашої Європи, - впевнений лідер фракції Зелених Бас Ейкгаут, депутат від Нідерландів. - Але ви годуєте цю тварину, і в певний момент вона вас з'їсть". Голова фракції "Оновлюючи Європу" Валері Ає, своєю чергою, порадила фон дер Ляєн "взяти себе в руки, щоб ми могли разом з вами працювати над тим, чого ми спільно хочемо досягти".
За підсумками торішніх виборів до Європарламенту партія фон дер Ляєн ЄНП не набрала більшості, і німкеню з труднощами затвердили на чолі ЄК на другий термін лише після того, як вона запропонувала співпрацю центристським проєвропейським політичним силам.
Якою може бути політична шкода для фон дер Ляєн?
Розгляд питання про вотум недовіри, безумовно, не є безпрецедентним для Європарламенту, який хоча і обирається безпосередньо, але при цьому є набагато менш впливовим органом, ніж Єврокомісія або Європейська Рада, що складається з лідерів 27 країн-членів ЄС.
На думку Софії Руссак з Центру досліджень європейської політики, швидше за все, спроба винесення вотуму недовіри провалиться і практично не зашкодить фон дер Ляєн. Останній раз вотум недовіри хотіли винести в 2014 році тодішньому президенту ЄК Жану-Клоду Юнкеру, і ту пропозицію було відхилено, тож вона не завдала жодної шкоди Юнкеру, нагадала Руссак в інтерв'ю DW.
За її оцінкою, "ключове питання" полягає в тому, наскільки сильно ЄНП фон дер Ляєн буде надалі солідаризуватися з ультраправими. 7 липня глава ЄК, шукаючи підтримки, зверталася до політичного центру, "до всіх проєвропейських, продемократичних сил" у Європарламенті. "Я знаю, що ми не згодні з усіма деталями кожної пропозиції. І я не можу обіцяти, що ми завжди будемо згодні з усім і в майбутньому. Але що я можу обіцяти, так це те, що ми завжди будемо готові працювати над досягненням компромісу та єдності", - запевнила Урсула фон дер Ляєн.