Угорщина виходить з МКС. На черзі Євросоюз?

Чого угорському прем'єр-міністру не можна закинути, так це нерішучості. У своїй політичній тактиці Віктор Орбан надає перевагу нападу, а не захисту. Якщо ж заголовки ЗМІ з оцінками його дій і так вже дуже негативні, він іноді навмисно підливає олії у вогонь обурення. Принаймні так було ще до візиту ізраїльського прем'єр-міністра Біньяміна Нетаньяху до Будапешта 3 квітня, коли голова канцелярії Орбана Гергей Гуляш повідомив про вихід Угорщини з Міжнародного кримінального суду (МКС).

За його словами, цей крок ініціював уряд країни - а вихід відбудеться з дотриманням усіх необхідних термінів. Уже незадовго після цієї заяви офіційне видання опублікувало відповідне рішення уряду.

Вихід із МКС розглядали ще в лютому

Про всяк випадок Гуляш додав, що Угорщина перебуває в особливій правовій ситуації. Країна хоча й приєдналася до МКС, але оскільки угорський парламент ніколи не публікував статуту даного суду - так званого Римського статуту, - Угорщина, мовляв, не була й зобов'язана виконувати його ордери на арешт. Щоб вирішити суперечливу правову ситуацію, Угорщина нині виходить з МКС, додав Гергей Гуляш. Попри те, що угорський парламент ратифікував Римський статут у 2002 році, його тексту так і не опублікували в офіційній газеті.

Попри те, що вихід Угорщини з МКС викликав значний міжнародний резонанс, несподіванкою він не став. Коли 21 листопада 2024 року МКС видав ордер на арешт ізраїльського прем'єра, Віктор Орбан вже через кілька годин цілком і повністю підтримав Нетаньяху. У своєму пості на X він назвав ордер на арешт "нахабним, цинічним і абсолютно неприйнятним" і запросив свого друга до Угорщини, "де ми гарантуватимемо його свободу й безпеку".

Незадовго після цього, у лютому 2025 року, міністр закордонних справ країни Петер Сіярто заявив, що Будапешт розглядає можливість виходу з МКС. Такі заяви в орбанівській Угорщині зазвичай є нічим іншим, ніж анонсом майбутніх рішень.

Читайте також: Повзуча "путінізація" Угорщини

Вихід Угорщини із МКС відбудеться лише наступного року

Як прокоментував газеті Blikk експерт з міжнародного права з Університету Корвіна в Будапешті Томас Гоффманн (Tamas Hoffmann), виходом Угорщини з МКС "угорський уряд дає зрозуміти, що боротьба з міжнародними злочинами та захист прав людини не є для нього важливими".

З юридичної точки зору, Угорщина справді була зобов'язана заарештувати Нетаньяху, зазначає експерт, навіть попри запланований вихід країни з МКС. Адже він набуде чинності лише через рік після подачі письмової заяви про вихід, яка мала бути надіслана на ім'я генсека ООН.

Попри це Віктор Орбан і Біньямін Нетаньяху з ентузіазмом вітали вихід Угорщини з МКС на своїй спільній пресконференції в четвер, 3 квітня. Орбан назвав МКС "політичним судом". Нетаньяху ж аплодував словам Орбана, пізніше назвавши МКС "корумпованим" і таким, що загрожує демократії. Ставити питання на цій пресконференції журналістам не дозволили.

Однак те, що Угорщина оголосила про свій вихід з МКС саме в день візиту Нетаньяху, - набагато більше, ніж лише подарунок Орбана своєму другові.

Угорський прем'єр цього року оголосив новий великий політичний наступ. Йдеться про "боротьбу з брюссельською імперією", тобто реорганізацію ЄС у блок суверенних держав, об'єднаних лише економічними інтересами, і - не в останню чергу - боротьбу з усіма критиками Орбана. У своїй промові з нагоди національного свята 15 березня прем'єр-міністр Угорщини назвав їх "клопами, які пережили зиму" і яких тепер треба "ліквідувати".

Вихід з МКС - перший крок на шляху до виходу Угорщини з ЄС?

Орбан вважає нинішній момент - після вступу Дональда Трампа на посаду президента США - особливо сприятливим для такого політичного наступу. Окрім президента США, він розраховує також на своїх союзників із партійного об'єднання "Патріоти для Європи", яке уже сформувало третю за чисельністю фракцією в Європарламенті. Тож вихід Угорщини з МКС можна вважати чимось на кшталт перевірки того, чи вдасться Орбану атакувати і, можливо, знищити міжнародні інституції.

Даний крок пов'язаний і з членством Угорщини в Євросоюзі. Членство в МКС так чи інакше напряму пов'язане зі членством у ЄС, адже Євросоюз фактично зробив МКС частиною своєї правової й ціннісної системи. Угорщина - єдина країна ЄС, яка виходить із МКС. Тож урешті-решт постає й питання, чи прагне Орбан виходу Угорщини з ЄС.

Читайте також: Україна в МКС: що реалістично очікувати від вступу

Орбан прагне іншого Євросоюзу

Донині Віктор Орбан робив ставку на те, що Угорщина й далі буде членом ЄС - блоку, реформованого відповідно до його уявлень. Вивести Угорщину з ЄС з огляду на політичні обставини він не може - це б означало кінець для Орбана як політика. При цьому угорський прем'єр продовжує вербальні атаки на Євросоюз, починаючи з поширення праворадикальних наративів про так звану "заміну населення", згідно з якими Європа нібито може втратити своє християнське коріння через міграцію, і закінчуючи розповідями про "гейропу" - на тлі утисків ЛГБТК-руху в Угорщині з боку правлячої партія "Фідес".

Всередині країни Орбан розпочав широкомасштабну кампанію проти своїх критиків, обізвавши їх "клопами", яких треба позбутися під час "великого прибирання до Великодня". Метою такої кампанії, судячи з усього, є цементування його влади до такої міри, щоб політичні альтернативи стали практично неможливими.

Водночас в Угорщині зростає обурення корупцією та авторитарними тенденціями в системі влади. Ознакою цього, серед іншого, є той факт, що опозиційна партія "Тіса" ("Повага та свобода"), заснована торік, за даними опитувань, значно випереджає партію Орбана "Фідес". Її очільник Петер Мадяр нині вважається найпопулярнішим політиком країни.

Однак угорський публіцист Імре Пара-Ковач скептично налаштований щодо політичних перетворень у країні. "Угорщина має імунітет до змін", - пише він. Надія на те, що у країні можливі докорінні зміни, є, на його думку, ілюзією "симпатичних мрійників".

Читайте також: Навіщо Орбан підтримує сербський націоналізм на Балканах?