Торговельні війни Трампа: кому зашкодять нові мита США
3 лютого 2025 р.
Президент США Дональд Трамп не пробув на посаді ще й двох тижнів, але вже встиг розпочати торговельну війну проти обох своїх сусідів. Він заявив про запровадження мит розміром у 25 відсотків на товари з Канади та Мексики. Водночас товари з Китаю тепер обкладені додатковим митом у 10 відсотків.
Сусіди не забарилися з відповіддю на удар з Вашингтона. Канадський прем'єр Джастін Трюдо оголосив, що вже з вівторка, 4 лютого, обкладає так само 25-відсотковим митом американські товари на загальну суму 155 мільярдів доларів. Крім того, за його словами, канадський уряд розглядає можливість вжити заходів в інших сферах, приміром, у торгівлі критичною сировиною.
Водночас президентка Мексики Клаудія Шейнбаум повідомила у соцмережі X, що дала розпорядження міністру економіки країни Марсело Ебрарду реалізувати план, який передбачає можливість запровадження штрафних мит, аби "захистити інтереси Мексики". Деталей Шейнбаум не повідомила. Крім того, вона категорично відкинула, за її словами, хибні закиди Білого дому на адресу мексиканського уряду в тому, що він, мовляв, має зв'язки кримінальними угрупованнями.
Щоправда, перш, ніж розпорядження президентів США та Мексики набрали чинності, у вівторок, 3 лютого, стало відомо, що Трамп оголосив про відтермінування реалізації своїх погроз на адресу Мексики на один місяць для проведення подальших переговорів. Як повідомляє інформаційне агентство AP, таке рішення він ухвалив після того, як президентка Мексики погодилась відправити на кордон 10 тисяч службовців національної гвардії для боротьби з наркоторгівлею.
Канада та Мексика є найбільшими торговельними партнерами США. За даними американського міністерства торгівлі, обидві країни в 2023 році разом закупили товарів та послуг у США вартістю 808 мільярдів доларів. За той самий період ці країни експортували до США товарів та послуги на 1,01 мільярда доларів. Таким чином, дефіцит США та Канади становить понад 40 мільярдів доларів, з Мексикою - понад 162 мільйони доларів.
Чого Трамп хоче досягти за допомогою мит?
Більшість економічних експертів виходять із того, що мита підвищать ціни для американських споживачів. Натомість Трамп сподівається на інший ефект. Він бачить у миті інструмент зменшення, як він каже, "несправедливого" дефіциту в торговельному балансі з сусідами, аби збільшити виробництво продукції на вітчизняних підприємствах, а також сподівається підвищити у такий спосіб доходи до державної скарбниці.
Крім того, Трамп розглядає мита як корисний інструмент у переговорах із Канадою та Мексикою, приміром, у боротьбі з наркоторгівлею чи нелегальною міграцією на південному кордоні США.
Мита замість торговельних угод
Іще під час своєї першої каденції на посаді президента США в 2017-2021 роках Дональд Трамп наполіг на тому, аби розробити нову торговельну угоду з сусідами. Зрештою було досягнуто домовленостей, нова угода USMCA набрала чинності в липні 2020 року.
І хоч Трамп відігравав ключову роль під час підготовки цієї угоду і власноруч її підписав, зараз він називає її "найгіршою торговельною угодою всіх часів" та хоче якомога швидше її переписати. І це при тому, що консультації щодо чинної американсько-канадсько-мексиканської угоди й так мали відбутися вже наступного року. Поки не зрозуміло, що нові американські мита означають для майбутнього угоди та які правові наслідки вони можуть за собою потягнути.
Інвестиції в Мексику
Інвестиції в мексиканську промисловість з часів першого терміну Дональда Трампа зросли. Іноземні підприємства, серед яких також німецькі автовиробники, виграють від низьких зарплат у країні. Так само бізнес у Мексиці розпочали й китайські компанії - у надії обійти таким чином високі мита, які діють у США на пряме ввезення товарів з Китаю. Через нові мита закордонні компанії будуть змушені переглянути свої інвестиції та свій бізнес у країні. Тим часом плани соратника Трампа, техномільярдера Ілона Маска побудувати завод із виробництва електроавтівок Tesla на півночі Мексики поки що відкладено.
У процесі виробництва авто та багатьох інших товарів сировина, комплектуючі тощо мають почасти кілька разів перетинати кордони. Якщо ж під час кожного такого перетину, незалежно від того, чи готовий товар, чи ні, стягуватиметься мито, це зробить усе виробництво значно дорожчим. Як наслідок, заводи можуть закрити через нерентабельність.
Чи страждатимуть США разом із Канадою та Мексикою?
"Економічні наслідки таких мит будуть суттєвими для Північної Америки та можуть мати значущий ефект на економічне зростання та торговельні відносини", - пише Юліан Гінц, директор з досліджень торговельної політики в Інституті світової економіки в Кілі IfW. Близько трьох чвертей експорту Мексики й Канади припадають на США. За підрахунками Гінца, запроваджені Трампом мита вже за перший рік призведуть до зменшення ВВП - у випадку Мексики падіння може становити до 4,1 відсотка.
Натомість Інститут міжнародної економіки Петерсона у Вашингтоні доходить висновку, що американські 25-відсоткові мита боляче вдарять по всіх трьох країнах. Як ідеться у статті експертів Інституту Ворвіка Дж. МакКіббіна та Маркуса Ноладна, опублікованій всередині січня, для Канади наслідки будуть жахливими, для Мексики - "катастрофічними", адже країна більше залежить від США. Водночас у самих Сполучених Штатах зростуть ціни, що сповільнить економічне зростання, прогнозують експерти.
"За час правління другої адміністрації Трампа ВВП США буде на 200 мільярдів доларів меншим, ніж був би без мит, - ідеться в експертній статті. - Канада, маючи набагато меншу економіку, втратить 100 мільярдів доларів, а показник зростання ВВП Мексики буде, залежно від року, до двох відсоткових пунктів меншим, ніж за нинішніми прогнозами".
Зрештою, залишається також відкритим питання, чи будуть судові позови проти рішень Трампа до американських судів та якими будуть їхні рішення. Тож навіть незалежно від самих мит ситуація невизначеності - це вже погано для економіки.