Театр переговорів: експерти про гарантії безпеки для України

Європі не вистачає важелів тиску на Путіна, щоб той закінчив війну, заявив канцлер ФРН Фрідріх Мерц (Friedrich Merz) 5 вересня, на наступний день після зустрічі "коаліції охочих" у Парижі. Лідери понад тридцяти країн 4 вересня в Єлисейському палаці вкотре обговорювали гарантії безпеки Україні, намагаючись визначити, як Європа діятиме в складних геополітичних умовах.

На зустрічі європейських лідерів у Парижі, до якої дистанційно долучився і Дональд Трамп, учасники пообіцяли надати Україні гарантії безпеки в разі припинення вогню.

Президент Франції Еммануель Макрон за підсумками зустрічі заявив, що 26 країн готові брати участь у гарантіях безпеки, включно з розміщенням військ в Україні. Він додав, що ці війська можуть бути задіяні як на землі, так і на морі та в повітрі. Макрон окремо зазначив у розмові з журналістами, що у цих сил не буде завдання вести війну проти Росії.

Зустріч без конкретних результатів

Наприкінці серпня президент України Володимир Зеленський особливо наголосив, що після закінчення бойових дій Україна розраховує на готовність НАТО стати на захист її країни в разі чергової агресії з боку Росії. "Ми хочемо гарантій безпеки, які юридично зобов'язують, - заявив Зеленський на брифінгу 29 серпня. - Ми не хочемо ще одного Будапештського меморандуму або Мінських угод".

Опитані DW експерти зазначають, що остання зустріч у Парижі не принесла конкретних результатів. Німецький політолог Андреас Умланд (Andreas Umland) зі Стокгольмського центру з вивчення Східної Європи назвав зустріч у Франції "театром переговорів", але - із застереженням.

За його словами, це обговорення нині серед європейських країн є "корисним", адже "нарешті європейські країни замислилися про проблеми безпеки України". "Поки що це ще не зовсім логічно і не зовсім результативно, але, я думаю, зрештою буде знайдено шляхи, як можна підтримати Україну. Хоча зараз про гарантії безпеки, звичайно, говорити зарано", - зазначив Умланд.

Зеленський наполягає на розміщенні західних військ до закінчення війни

Хоча більшість лідерів ЄС сходяться в тому, що відправлення військ в Україну необхідне після закінчення війни, Володимир Зеленський наполягає на якнайшвидшому розміщенні військ. Після зустрічі "коаліції охочих" 4 вересня президент України заявив, що гарантії безпеки мають почати діяти "негайно, не чекаючи закінчення бойових дій".

Колишній директор із планування політики в НАТО і гендиректор консалтингової компанії Rasmussen Global Фабріс Потьє згоден, що за допомогою введення військ союзникам вдасться домогтися переговорів і перемир'я.

"Тому що зараз ситуація така: Володимир Путін, як і раніше, вважає, що співвідношення витрат і здобутків дозволяє йому продовжувати воєнну кампанію. Поки цей розрахунок не зміниться, у нього немає причин сідати за стіл переговорів, - пояснює Потьє. - Тому йдеться не про сили "після переговорів", а про контингент - або хоча б його ранню стадію, - який має підштовхнути до переговорів, забезпечивши Україні сильніші позиції".

Чим США можуть допомогти Європі в підтримці України?

Дональд Трамп, хоча й спілкувався з європейськими лідерами через відеозв'язок, поки що не дав їм чіткої відповіді щодо майбутньої ролі США в гарантіях безпеки. За словами Еммануеля Макрона, підтримка обговорюваного європейцями розміщення військ в Україні з боку США буде узгоджена "найближчими днями".

Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц в інтерв'ю YouTube-каналу своєї партії ХДС заявив, що без підтримки США Європа не може впоратися з Росією. "Зараз ми не в змозі чинити на Путіна достатньо тиску, щоб закінчити цю війну, - сказав Мерц. - Ми залежимо від допомоги американців".

Фабріс Потьє з Rasmussen Global вважає, що США не стануть розміщувати в Україні свої війська. Водночас, на його думку, Трамп може дати Європі так звані "ключові елементи підтримки", які дозволять їй далі діяти самій.

"Йдеться про можливості, яких бракує в Європі, наприклад, у сфері розвідки, збору даних, а також протиповітряної оборони, - перераховує Потьє. - Якщо США погодяться взяти на себе таку роль - надати цю опорну інфраструктуру, то в європейців знайдуться сили і ресурси, принаймні на папері, щоб сформувати власні сили стримування".

План Німеччини - перетворити Україну на "дикобраза"?

Тим часом офіційний Берлін поки що виключає відправку в Україну власних військ, пишуть німецькі видання. Як пише видання Der Spiegel, як альтернативу Мерц розглядає для України так звану "модель дикобраза" (від англ. porcupine strategy. - Ред.).

Як пише видання, ця стратегія передбачає "перетворення України на свого роду небезпечного, але в будь-якому разі здатного до оборони "дикобраза", який зможе витримати будь-яку атаку".

Для цього, за даними видання FAZ, уряд Німеччини планує насамперед зміцнювати протиповітряну оборону України, навчати й оснащувати українську армію, а також підтримувати її фінансово.