Переговори України та РФ зі США в Ер-Ріяді: що відомо

У Саудівській Аравії українська та російська делегації, починаючи з неділі, 23 березня, провели окремі переговори з американською делегацією щодо припинення вогню у війні Росії проти України. Удруге за місяць сторони намагалися узгодити низку питань щодо дії тимчасового перемир'я та умови для потенційного мирного врегулювання. 

Зустріч делегацій США та України

Російська та українська сторони не говорили безпосередньо між собою. Спочатку планувалося, що раунд переговорів з Україною та РФ відбудеться одночасно в різних приміщеннях, щоб уможливити так звану "човникову дипломатію", де б США виступили посередником. Проте зрештою американська делегація окремо зустрілася з українською 23 березня. І, за словами представників України, після російсько-американських переговорів у понеділок очікується ще одна зустріч між українською та американською делегаціями.

Від США, як повідомило агентство Reuters з посиланням на власні джерела, участь у переговорах взяв старший директор у Раді національної безпеки Ендрю Пік та директор планування політики Держдепартаменту Майкл Антон. Видання The Washington Post пише також, що на боці Сполучених Штатів у переговорах беруть участь і помічники спецпредставника США Кіта Келлога і представники офісу радника з нацбезпеки Майкла Волца. Склад української делегації офіційно не оголошували. Президент України Володимир Зеленський напередодні лише анонсував участь міністра оборони Рустема Умєрова та "команду на достатньо високому рівні". Як з'ясувала Sky News, до української делегації увійшов також заступник голови Офісу президента, екскомандир 93-ї ОМБр "Холодний Яр" Павло Паліса. На відміну від попередньої зустрічі, до Ер-Ріяда не поїхав міністр закордонних справ Андрія Сибіги. Речник МЗС Георгій Тихий пояснив це тим, що на зустрічі обговорюватимуть військовий і технічний компоненти, а не політичний.

Читайте також: Хто бере участь у переговорах США з Росією та Україною

Перемовини тривали близько п'яти годин. За їхніми підсумками Умєров заявив, що "розмова була конструктивною та змістовною - обговорили ключові питання, зокрема, в енергетичній сфері". "Завдання президента України Володимира Зеленського - досягнення достойного і тривалого миру для нашої держави і людей, а отже, для всієї Європи. Ми працюємо над тим, щоб це стало реальністю", - написав він у Facebook.

Того ж дня увечері Володимир Зеленський назвав нові переговори з представниками США "конструктивними". "Наша команда працює абсолютно конструктивно, розмова достатньо корисна. Робота делегацій триває", - розповів він під час традиційного вечірнього звернення. Водночас Зеленський вказав на необхідність посилення тиску на Москву, щоб змусити російське керівництво припинити агресивну війну проти України. "Росія - єдина, хто затягує цю війну. Єдина, хто її сюди приніс і кому треба її продовжувати. Вже з 11 березня є пропозиція безумовного припинення вогню, і такі удари вже б припинились. Але саме Росія продовжує все це. І ще кожної ночі, кожної доби завдає максимально цинічних ударів. Без тиску на Росію вони там і надалі в Москві будуть зневажати справжню дипломатію, будуть і надалі руйнувати життя", - застеріг Зеленський.

РФ хоче відновлення "зернової угоди"

У понеділок, 24 березня, розпочалися переговори представників США та Росії, які тривали з перервами понад 10 годин у закритому режимі без журналістів. Делегацію РФ представляли колишній дипломат, а нині голова комітету Ради федерації у закордонних справах Григорій Карасін та радник директора ФСБ Сергій Бєсєда.

Деталі розмови невідомі. Однак напередодні зустрічі делегацій речник Кремля Дмитро Пєсков констатував, що делегації "лише на початку шляху", а попереду "важкі переговори", оскільки є багато невирішених питань щодо того, як потенційне припинення вогню може бути реалізовано. "У понеділок ми, в основному, маємо намір обговорити згоду президента Путіна на відновлення так званої Чорноморської ініціативи (так звана "зернова угода", з якої РФ вийшла влітку 2023 року. - Ред.), і наші перемовники будуть готові обговорити нюанси навколо цієї проблеми", - сказав він, уточнивши, що обговорюють "насамперед безпеку судноплавства".

Читайте також: Ефективніший, ніж "зернова угода". Як Україна забезпечує роботу "морського коридору"?

На думку керівника українського Інституту стратегічних чорноморських досліджень та Моніторингової групи по санкціях та свободі судноплавства Андрія Клименка, пропозиція поновлення "зернової угоди" внесена Росією спеціально, щоб Україна її відхилила і ситуація залишилася без змін. "Це слід розглядати як пропозицію, яку українська сторона навіть не буде розглядати. Ще 18 березня 2025 року президент України сказав: "Зерновий коридор у нас працює і буде працювати з ударами по ньому, які, на жаль, відбуваються. Тобто хоче цього Росія або не хоче, коридор буде працювати. Тобто ця пропозиція внесена спеціально, щоб Україна її відхилила, а РФ послалась на це, і ситуація залишиться без змін. Тобто РФ хоче продовжувати атаки на Одесу, Чорноморськ, Південний та порти на Дунаї", - написав він у Facebook.

"Технічні переговори, які можуть тривати роками"

Як пояснив радник керівника Офісу президента Сергій Лещенко, нині тривають "технічні переговори" між сторонами - і "вони не обов'язково мають закінчуватися гучними заголовками". Після цього "можливі більш високопосадові зустрічі щодо миру на українській землі", додав він. "Інформації (про переговори у Саудівській Аравії. - Ред.) не повинно бути багато, це технічні переговори. Переговори, зазвичай, це не один день, це інколи місяці, а деякі переговори, як близькосхідне врегулювання, тривають роками. Я не хочу, щоб ми на це рівнялися, але щоб розуміли, що зустрічі будуть досить регулярні і не кожна з них закінчиться публічними заявами, спільними виходами до преси тощо", - сказав Лещенко в ефірі телемарафону.

Основною темою перемовин, зауважив радник керівника ОП, була інфраструктура і безпека судноплавства. "Ішлося про обопільне припинення вогню: ми не атакуємо їхні об'єкти, у тому числі річкові, вони не атакують наші - Херсонський, Миколаївський порти, порти Великої Одеси", - наголосив Лещенко. Крім того, за його словами, йшлося про обмін українських військовополонених та цивільних, які перебувають на території РФ та на тимчасово контрольованих нею українських територіях, а також повернення українських дітей, які опинилися на підконтрольній РФ території.

"Війна зараз зайшла в патову ситуацію"

Водночас експерт з питань безпеки з вашингтонського Інституту Катона (Cato Institute) Джошуа Шифрінсон у розмові з DW висловив упевненість, що перемовини за посередництва США є першим кроком до прямих переговорів між Україною та РФ. "Росіяни можуть посилити тиск ще більше, тому що вони справді очікують досягти якогось типу припинення вогню, за якого можна було б заморозити лінію зіткнення і політичний статус України. Тож вони намагаються отримати якомога більше перед переговорами про припинення вогню", - сказав експерт.

Однак той факт, що сторони говорять, навіть через американців, є оптимістичним знаком, впевнений Шифрінсон. "Також я думаю, що всі сторони конфлікту зрозуміли, що війна зараз зайшла в патову ситуацію. Жодна зі сторін не в змозі зробити прорив на полі бою. І в цих умовах цілком розумно очікувати, що вони сядуть за стіл переговорів, щоб спробувати пом'якшити конфлікт", - зазначив він.

Переговори завершилися без підписання угод

Після завершення російсько-американських консультацій сторони пообіцяли опублікувати 25 березня спільну заяву. Утім, у Москві вже попередили, що від переговорів у Саудівській Аравії не варто чекати відчутного прориву для закінчення війни. "Звичайно, потрібно не стільки чекати якихось проривів, скільки розуміти, що робота триває за кількома напрямками", - заявила представниця МЗС РФ Марія Захарова. Своєю чергою речник Кремля Дмитро Пєсков сказав, що переговори тривають "щодо певної частини технічних питань, одного з сюжетів", а одна з тем обговорення - безпека судноплавства в Чорному морі. Згодом він також додав, що з огляду на технічний характер переговорів, їхній зміст не буде оприлюднено. Делегації вже подали звіти до керівництва своїх країн, і ці матеріали наразі аналізуються, додав Пєсков.

Водночас перший заступник голови комітету Ради федерації РФ з оборони та безпеки Володимир Чижов заявив, що спільну заяву за підсумками переговорів США і РФ не було ухвалено нібито через позицію України.

Речниця Держдепартаменту США Теммі Брюс підтвердила, що обговорювалося припинення вогню в Чорному морі, і лише після цього сторони перейдуть до подальших тем. При цьому вона висловила упевненість, що Україна і РФ близькі до повного припинення вогню.

Українська делегація залишилася в Ер-Ріяді ще на день, щоб провести повторні переговори зі США. За даними ЗМІ, вони вже завершилися, однак офіційно ні американська, ні українська сторони не повідомляли про це. Видання Bloomberg з посиланням на неназване джерело повідомило, що сторони обговорювали 30-денне припинення вогню в енергетиці та Чорному морі.