У німецькій коаліції сперечаються щодо соціальних реформ
2 вересня 2025 р.
Канцлер ФРН Фрідріх Мерц (Friedrich Merz) анонсував "осінь реформ". Йдеться про скорочення соціальних виплат і зменшення податків для бізнесу. Виклики величезні: німецька економіка ризикує втретє поспіль завершити рік без зростання, пенсійна система не встигає за демографічними змінами, а в федеральному бюджеті на 2027-2029 роки утворилася діра розміром близько 172 мільярди євро.
Німеччина потребує соціальних реформ. З цим погоджуються загалом і в консервативному блоці ХДС/ХСС, і в Соціал-демократичній партії Німеччини (СДПН). Однак як саме мають виглядати ці зміни - тут думки партнерів по коаліції суттєво різняться.
ХДС/ХСС прагне економії за рахунок "бюргергельд"
Християнський демократ Мерц має чітку позицію щодо розвитку Німеччини. На його думку, модель держави загального добробуту в тому вигляді, як вона є, більше не по кишені країні. "Це означатиме болючі рішення, це означатиме скорочення", - сказав він на вихідних на з'їзді земельної партії ХДС у Бонні.
Насамперед Мерц збирається заощадити на соцдопомозі з безробіття, відомій як "гроші для громадян" або "бюргергельд" (від нім. Bürgergeld), яку отримують в Німеччині і українські біженці. За словами Мерца, в країні три мільйони безробітних і сотні тисяч вакансій. "Так, як є тепер, тривати надалі не може і не буде", - заявив канцлер. Цю ідею підтримують як в Християнсько-демократичному союзі (ХДС), який очолював до виборів сам Мерц, так і в баварському Християнського соціальному союзі (ХСС).
Зараз Німеччина витрачає 50 мільярдів євро на рік на "бюргергельд", половина з яких йде людям, які не мають німецького громадянства, заявив голова ХСС і прем'єр-міністр Баварії Маркус Зедер (Markus Söder). "Потрібні жорсткі реформи. Ті, хто не має визнання правового статусу і дозволу на проживання в Німеччині, не можуть отримувати такі ж соціальні виплати, як люди, які все життя платили соціальні внески", - переконаний політик.
Читайте також:Виплати новоприбулим українським біженцям у Німеччині: чи доведеться їм повертати гроші?
СДПН пропонує зосередитися на підвищенні податків
Соціал-демократи обурені такими заявами. Стверджувати, що Німеччина більше не може собі дозволити модель держави загального добробуту, є "дурницею", заперечила співголова Соціал-демократичної партії і міністерка праці Бербель Бас (Bärbel Bas) у відповідь на заяви Мерца. Замість жорстких скорочень СДПН вимагає підвищення податків, насамперед для багатих. "Якщо говорити про соціальну справедливість, то всі повинні відчувати, що всі роблять свій внесок", - сказав співголова СДПН і міністр фінансів Ларс Клінґбайль (Lars Klingbeil) в ефірі телеканалу ARD. Він відкидає ідею економії на соціальних програмах. Тим часом ХДС/ХСС категорично проти підвищення податків.
Мерц опинився в скрутному становищі: догодити ХДС/ХСС чи зберегти коаліцію з СДПН? На думку політолога з Університету Бохума Олівера Лембке (Oliver Lembcke), цю дилему майже неможливо розв’язати. "Він повністю залежить від СДПН, оскільки математично в парламенті немає інших більшостей", - сказав Лембке в коментарі DW. Оскільки СДПН виключила коаліції з ультраправою партією "Альтернатива для Німеччини" (АдН) і Лівою партією, СДПН фактично має права вето щодо рішень Мерца і ХДС.
За словами політологині Урсули Мюнх (Ursula Münch), директорки Академії політичної освіти в Тутцингу, компроміс, зрештою, може полягати як у запровадженні підвищення податків, так і скороченні виплат з безробіття. "Я вважаю, що підвищення податків для найзаможніших є неминучим, і тоді можна очікувати на відповідну поступку з боку СДПН", - сказала вона DW.
Мерц: сильний у зовнішній політиці, слабкий у внутрішній
Все це виглядає неприємним для канцлера, чиєю сильною стороною є гострий риторичний стиль, вказують експерти. Однією з причин, чому його обрали головою ХДС у 2022 році, називали те, що він вважався яскравим оратором - на відміну від стриманої Ангели Меркель. Від небагатослівного Олафа Шольца - тодішнього канцлера - він також відрізнявся. На думку політолога Лембке, стиль Мерца одразу став помітним на міжнародній арені: "За відносно короткий час він набув авторитету. Мерц є одним із лідерів, а може, навіть головним речником, коли йдеться про висловлення європейської позиції щодо США". Водночас канцлер не користується особливою популярністю вдома.
Особиста популярність Мерца зросла в червні, коли він вперше відвідав Білий дім, але з того часу знизилася. В опитуванні ARD-Deutschlandtrend, проведеному в серпні, задоволеність Мерцом впала до 32 відсотків - на десять пунктів менше, ніж у попередньому місяці.
СДПН знаходиться у ще слабшій позиції. У рейтингу ARD-Deutschlandtrend вона набрала лише 13 відсотків, опинившися на третьому місці після ХДС/ХСС (27 відсотків) і АдН (24 відсотки).
Експертка Мюнх наголошує, що обидві правлячі партії перебувають у "коаліції слабких", а відтак єдиним рішенням суперечки зрештою видається компроміс обох партій. Навіть якщо він не задовольнить зрештою нікого у Німеччині.