Міноборони звільнило Безрукову з посади директорки АОЗ
31 січня 2025 р.Міністерство оборони України звільнило із займаної посади директорку ДП "Агенція оборонних закупівель" (АОЗ) Марину Безрукову, а тимчасовим виконувачем обов’язків директора призначило Арсена Жумаділова, який зараз очолює держпідприємство "Державний оператор тилу" (ДОТ). Про це рішення міноборони оголосило у п'ятницю, 31 січня.
"Серед ключових причин зміни керівника АОЗ - невиконання запланованих постачань для фронту, чисельні зауваження Генштабу (Збройних сил України. - Ред.) щодо неякісного планування оборонних закупівель та несвоєчасної комунікації з боку Агенції, необґрунтоване перенесення графіків постачання. Абсолютно неприйнятними є численні витоки закритої інформації, що стануть окремим предметом розгляду правоохоронних органів", - йдеться у повідомленні міноборони.
У відомстві також заявили, що звернулися до правоохоронних органів "для розслідування та правової оцінки дій колишнього керівництва АОЗ".
Позиція міністерства оборони
Обґрунтовуючи звільнення Безрукової, у міністерстві оборони заявили, що за її керівництва агенція не змогла забезпечити належне юридичне оформлення правовідносин із усіма членами своєї наглядової ради, що "призвело до затримки в її роботі".
Як йдеться у повідомленні, 20 січня голова наглядової ради АОЗ повідомив міноборони про засідання, на якому планувалося продовжити контракт з Безруковою, а згодом Агенція у Facebook повідомила про ухвалення цього рішення, хоча міністерство тоді ще не надало свого погодження на це. Наступного дня, як вказують у міноборони, відомство отримало інший лист голови наглядової ради агенції, "в якому міністерству відводилося лише кілька годин на відповідь".
"Того ж дня МОУ офіційно рекомендувало не продовжувати контракт із директором, аргументовано обґрунтувавши своє рішення. Проте голова наглядової ради не довів цю інформацію до всіх членів наглядової ради. Ввечері того ж дня Агенція знову заявила у Facebook про "одноголосне" продовження контракту", - додає міноборони.
У відомстві також наголосили, що при прийнятті Марини Безрукової на роботу в агенцію в січні 2024 року контракт з нею був укладений міноборони, яке діяло від власного імені як уповноважений орган управління АОЗ.
"Законом встановлено, що зміна контракту відбувається за згодою його сторін. Отже, продовження контракту з Мариною Безруковою вимагало згоди міноборони. Попри це, 23 січня 2025 року Голова наглядової ради Юрій Джигир підписав додаткову угоду без відповідного погодження з міністерством оборони. Цим він вийшов за межі своїх повноважень, визначених законом та статутом підприємства", - зазначили в міноборони.
Читайте також: Конфлікт довкола Агенції оборонних закупівель: Умєров змінить її очільницю
Посилаючись на незадовільні результати діяльності агенції під керівництвом Безрукової та також відсутність співпраці та належної комунікації з боку голови наглядової ради, міноборони ухвалило рішення про відкликання представників держави в наглядовій раді, після чого у її складі залишилося лише два члени з п'яти і вона стала неправомочною.
"Відповідно до законодавства, у разі неправомочності наглядової ради її повноваження тимчасово переходять до міністерства оборони України. Це надає міноборони право приймати рішення щодо управління агенцією, зокрема щодо призначення, звільнення та відсторонення директора, а також призначення тимчасово виконуючого обов'язки директора", - окреслили свою позицію у відомстві.
Читайте також: Скандал довкола АОЗ: у Раді вимагають відставки Умєрова
Мін'юст зберіг за Безруковою статус керівника АОЗ на час службового розслідування
Втім раніше у п'ятницю міністерство юстиції України повідомило про те, скасувало реєстраційну дію, яка стосувалася зміни керівника ДП "Агенція оборонних закупівель" і була вчинена 29 січня.
Зокрема, мін'юст зберіг за Мариною Безруковою статус керівника агенції з обмеженням: "відсторонена від виконання посадових обов’язків на час службового розслідування". Арсен Жумаділов цим же рішенням міністерства набув статусу представника ДП "Агенція оборонних закупівель" з обмеженням: "тимчасове виконання обов'язків директора на час службового розслідування".
Безрукова звернулася до Зеленського
Марина Безрукова, своєю чергою, опублікувала відкритий лист до президента України Володимира Зеленського, у якому закликала його втрутитися у ситуацію, що склалася довкола агенції, і "сприяти її врегулюванню виключно в правовий спосіб".
"Суть проблеми полягає не просто у спробі звільнити мене, а у фактичному руйнуванні інституції із порушенням всіх можливих законів та міжнародних зобов’язань України. Єдиний правильний шлях виходу з цієї кризи - захистити Агенцію оборонних закупівель виключно у правовий спосіб", - наголосила вона у дописі у Facebook у п'ятницю.
Також вона додала, що після призначення тимчасового виконувача обов'язків керівника "у сумнівний юридичний спосіб", який поєднує цю посаду з іншою роботою, фактично було заблоковано роботу агенції. Через це, за словами Безрукової, цілий тиждень не підписувалися платіжні документи згідно з контрактами, укладеними АОЗ, не укладалися готові та погоджені всіма учасниками ринку контракти, розірвано ряд важливих чинних правочинів.
Безрукова додала, що упродовж минулого року команди мініоборони, мінстратегпрому та АОЗ зробили колосальну роботу над побудовою "данської моделі".
"Розвиток АОЗ відповідно до стандартів закупівельних агенцій НАТО дозволив сформувати довіру міжнародних партнерів, які фінансують виробництво української зброї. Таку довіру ми вибудовували і з нашими швецькими партнерами, котрі вчора оголосили про виділення 178 мільйонів доларів на закупівлі українського озброєння через АОЗ", - зазначила вона.
У зверенні Безрукова закликала Зеленського забезпечити повноцінну і стабільну роботу АОЗ "без тиску, блокувань та атак".
DW звернулася до Марини Безрукової за коментарем і оприлюднить його, як тільки отримає.
Нагадаємо, на своєму засіданні 23 січня всі члени наглядової ради АОЗ одноголосно проголосували за те, щоб Марина Безрукова продовжувала працювати на посаді директорки Агенції оборонних закупівель. Наступного дня міністр оборони України Рустем Умєров різко прокоментував рішення наглядової ради, заявивши, що міністерство не погодить продовження контракту з Безруковою, а також оголосив наміри звільнити свого заступника Дмитра Кліменкова, який відповідав за закупівлі, та відкликав з наглядової ради двох представників від держави. 28 січня уряд звільнив Кліменкова з посади.