Майбутнє ШІ: ЄС і США за Трампа обирають різні стратегії
3 лютого 2025 р.
У міру того як штучний інтелект (ШІ) на наших очах змінює цілі галузі економіки та сегменти суспільства, Сполучені Штати Америки та Європейський Союз дедалі більше розходяться в думках щодо того, як регулювати розвиток цієї технології.
Стрімкий прогрес у сфері ШІ дає змогу комп'ютерам самостійно виконувати завдання, які раніше залежали від інтелекту людини. Це відкриває найширші можливості - від персоналізованої медицини до розв'язання глобальних проблем, таких як зміна клімату. Але водночас і генерує значні ризики - від зникнення робочих місць до упередженого ставлення до сучасних технологій і потенційних зловживань задля стеження.
Тоді як ЄС розробляє всеосяжне регулювання сфери ШІ для забезпечення безпеки та підзвітності користувачів, США за президентства Дональда Трампа рухаються у протилежному напрямку, послаблюючи обмеження та надаючи ІТ-індустрії можливість впливати на відповідну політику.
"У США ми спостерігаємо явний відхід від акценту на безпеку користувачів", - констатує Ліза Содер, старша наукова співробітниця відділу політики в аналітичному центрі інформаційних технологій Interface у Берліні. Трамп дедалі більше змінює підхід Сполучених Штатів до регулювання сфери ШІ, ставлячи на перше місце національну безпеку та інтереси промисловості, вказала Содер в інтерв'ю DW. І додала, що для трампівського курсу "Америка передусім" ШІ зараз особливо важливий.
Вплив Big Tech на американську політику
З першого дня після повернення республіканця до Білого дому стало зрозуміло, наскільки великий вплив Трамп і його нова адміністрація готові дозволити мати ІТ-індустрії в питаннях регулювання штучного інтелекту.
20 січня на інавгурації Трампа були присутні хайтек-мільярдери, зокрема гендиректор Tesla і SpaceX Ілон Маск, гендиректор OpenAI Сем Альтман і головний виконавчий директор Meta Марк Цукерберг, які посідали чільне місце в другому ряду прямо за сім'єю нового президента. Того ж дня Дональд Трамп скасував указ свого попередника-демократа Джо Байдена, знявши низку обмежень щодо використання деяких інструментів ШІ. Водночас політику колишньої адміністрації було названо такою, що "перешкоджає американським інноваціям у сфері штучного інтелекту".
Наступними днями американський президент запросив до Білого дому Альтмана і керівників компаній SoftBank і Oracle, щоб оголосити про те, що він назвав "найбільшим в історії інфраструктурним проєктом у сфері ШІ". Протягом наступних чотирьох років у рамках мегапроєкту, що отримав назву Stargate, його учасники вкладуть до 500 мільярдів доларів в інфраструктуру ШІ, включно з центрами обробки даних.
"Усе це відбувається тут, в Америці", - заявив Трамп журналістам. Він також підписав указ про розробку "Плану дій у сфері ШІ" протягом 180 днів. План спрямовано на "підтримку і зміцнення провідного становища Америки у сфері ШІ". Хоча деталі майбутньої політики поки що не зрозумілі, широко поширені очікування, що в її рамках технологічним гігантам буде надано значну свободу в розробці нових технологій ШІ. Ймовірно, також буде зменшено вимоги до компаній щодо зниження ризиків під час розробки мобільних застосунків.
Чи збереже ЄС вірність своєму підходу "Безпека передусім"?
Такий підхід до регулювання ШІ, що передбачає свободу дій бізнесу, різко контрастує з нормативно-правовою базою по інший бік Атлантики. У Євросоюзі минулого літа було ухвалено найважливіший закон (AI Act), що регулює сферу ШІ. Його метою є захист громадян країн-членів ЄС від потенційної шкоди при використанні ШІ, без пригнічення при цьому інновацій. Для досягнення цього балансу AI Act встановлює низку правил і вимог до систем ШІ - від мінімальних до високих, залежно від ризику, який вони несуть для основних прав користувачів цієї технології.
Однак хоча прихильники суворих правил у цій сфері вітають такий підхід ЄС, називаючи його необхідним для захисту пересічних користувачів, критики кажуть, що європейські компанії опинилися в невигідному становищі порівняно з їхніми закордонними конкурентами. І поки в Брюсселі та державах-членах Євросоюзу створюють офіси і команди співробітників для забезпечення дотримання нових правил, одночасно розгортається дискусія про те, як регулятори інтерпретуватимуть AI Act.
"У Євросоюзі ми також спостерігаємо зміну настроїв і більшу невизначеність щодо того, що дійсно можна здійснити і наскільки амбітними можуть бути правила, прийняті Євросоюзом. Наприклад, яку саме інформацію влада може вимагати від компаній", - пояснює Ліза Содер з Interface.
Глобальні перегони за лідерство у сфері ШІ
Експерти очікують, що президентство Трампа матиме довгостроковий вплив на глобальні перегони у сфері ШІ: міжнародне змагання між країнами і компаніями з розробки та впровадження передових технологій, які дадуть їм економічні, військові та стратегічні переваги.
Поки що Сполучені Штати є тут явним лідером, домінуючи як у дослідженнях у сфері ШІ, так і в інвестиціях, оскільки є батьківщиною таких технологічних гігантів, як Google, Meta, Apple і OpenAI. Однак Китай і його компанії, що посідають друге місце з розвитку ШІ, швидко прогресують. Останніми роками спроби розробити міжнародні правила і захисні механізми для технологій ШІ здебільшого були безрезультатними. Тепер, із приходом Трампа в Білий дім, прогрес тут видається менш імовірним, ніж будь-коли, нарікають спостерігачі.
Зі слів Лізи Содер, навіть добровільні зобов'язання щодо безпечного розвитку і використання ШІ, які в минулому взяли на себе багато великих технологічних концернів, тепер, здається, висять на волосині. Коли 10-11 лютого керівники провідних компаній галузі зустрінуться зі світовими лідерами в Парижі на саміті з питань розвитку та використання ШІ, організованому французькою владою, буде цікаво подивитися, наскільки вони дотримуватимуться цих зобов'язань, зауважила Содер.
"У минулому компанії обіцяли багато чого зробити в ім'я безпеки та надійності. Тепер, коли геополітична ситуація змінилася, цей саміт стане критичною перевіркою того, чи будуть вони продовжувати в тому ж дусі", - резюмувала вона.