Оржель: Співпраця зі США щодо АЕС могла б бути вигідна
20 березня 2025 р.
Президент США Дональд Трамп під час телефонної розмови з українським президентом Володимиром Зеленським 19 березня запропонував передати українські АЕС у власність США, повідомили речниця Білого дому Керолайн Левітт, державний секретар Марко Рубіо та радник Трампа з національної безпеки Майкл Волц. "Американська власність на ці станції була би найкращим захистом цієї інфраструктури та підтримкою української енергетичної інфраструктури", - йдеться у заяві.
Своєю чергою Зеленський заявив, що однією з тем його розмови з Трампом стала лише окупована Росією Запорізька атомна електростанція (ЗАЕС) в Енергодарі. За його словами, Трамп запитав, чи США можуть допомогти з відновленням. "Я сказав: так, наприклад, можна вкласти гроші. Це можна обговорювати, але ми говорили лише про одну станцію, яка знаходиться під окупацією", - сказав президент України. Прокоментувати потенційну передачу АЕС під контроль США DW попросила ексміністра енергетики та захисту довкілля України Олексія Оржеля.
DW: Пане Олексію, як ви оцінюєте ідею передачі США українських АЕС?
Олексій Оржель: Якщо серйозно на це дивитися, то ми впираємося в українське законодавство. Є певні обмеження по стратегічних об'єктах, якими є атомна генерація. Але зважаючи на ті виклики, які ми маємо сьогодні через повномасштабну агресію Росії, можливо такі обмеження треба якось переглядати.
Якщо сам Трамп може стати гарантією того, що нашу критичну інфраструктуру, зокрема енергетику не знищуватимуть росіяни, то це може виходити вже за логіку законодавчих норм і знаходитися в понятійному інструменті. Якщо певні об'єкти будуть у Сполучених Штатів, то вірогідність того, що Путін почне цілеспрямовано їх знищувати, як мінімум, менша.
А як, на вашу думку, можуть бути реалізовані гарантії безпеки від США, якщо ЗАЕС окупована?
Я ж кажу, що це переходить в понятійну площину, а не юридичну. Якщо це домовленість умовно лише на чотири роки, то важко навіть будувати інфраструктуру споживачів.
Певна форма співпраці зі США щодо українських АЕС могла б бути вигідна Україні в плані ефективності роботи станції і їхньої безпеки від нападів Росії. Більше того, коли є такі активи, то і той, хто є власником тих активів, дивиться в майбутнє. Він не хоче ними просто володіти, а намагається максимізувати прибуток з цього. А це означає, що США будуть шукати можливість продавати, зокрема і на європейському ринку. Там є можливість заробити. І це нас зближує з Європою.
Читайте також: Українські АЕС під прицілом РФ? Які можуть бути наслідки
А наскільки прибуткові українські АЕС нині?
Вони акумулювали гроші за рахунок підвищення тарифів для населення - до 30 мільярдів гривень. Тому вони не збиткові. Але держбюджет не отримує ніяких доходів від "Енергоатому" (державний оператор чотирьох діючих атомних електростанцій України. - Ред.), тому що компанія зробила переоцінку і величезні суми записали на амортизацію. Тому є серйозне питання: як таке можливо, що державна компанія, коли в країні дефіцит бюджету, шукає можливості збільшити власні витрати.
Якщо почнеться процес будівництва нових блоків на Хмельницькій атомній електростанції (ХАЕС) за рахунок власних ресурсів "Енергоатома", то ми можемо забути на довго про його прибутковість. Крім того, якщо повернеться ЗАЕС, то потужність українських атомних блоків буде близько 14 гігават. Таким чином лише базової генерації атомних блоків буде достатньо для того, щоб покрити споживання країни. Але ж споживання в країні не відбувається постійно на одному рівні. Ці коливання компенсують інші види генерації. В такому разі частина атомних блоків буде простоювати.
Читайте також: Добудова ХАЕС: чому критикують російські реактори з Болгарії
Тобто ви дивитеся на ідею співпраці зі США щодо АЕС позитивно?
Я дивлюсь з певним сарказмом, і така угода видається мені малоймовірною. Вчора були надра, тепер атомні станції, а далі ще щось буде. На мою думку, це розраховано на внутрішнього американського споживача. Трамп каже, що ми допомагали Україні, але ми повертаємо нашу допомогу, і будемо брати атомними станціями, надрами, будемо співпрацювати з Україною. Як вони будуть брати, як це реалізувати? Я у свій час відповідав за надра і розумію рентабельність і конкурентів у світі по видобутку літію, урану, титану. Набагато простіше зайти в іншу юрисдикцію, там де рентабельність видобутку набагато більша і менше політичних ризиків. І нема війни. Але якщо буде варіант, що нам треба домовитися, то треба максимально ефективно це використовувати. Якщо США так поставлять питання, я думаю, що це може бути в плюс.
А наскільки був би вигідний США контроль над українськими АЕС? Адже населення платить за світло, і якщо занадто підвищити тарифи, то ймовірно воно не зможе платити? Чи є економічний сенс для США?
На населення ніхто не дивиться як на актив, який може платити великі тарифи. Ми колись про це говорили і зараз, до речі, такі розмови йдуть навіть під час війни. Є потенційні інвестори, які готові входити в паливно-енергетичний комплекс України. Наприклад, щодо видобутку газу і продавати на зовнішні ринки. Тобто вони вкладають під час війни гроші і як результат отримують ресурси, які можна продавати на досить ліквідному ринку Європи.
Крім того, можна розробляти різні бізнес-моделі. В Україні можуть бути створені дата-центри, синтез водню, зарядка електротранспорту. І потенційний новий власник АЕС вже бачив би у цьому більшу перспективу.
Отже, на вашу думку, якщо АЕС може продавати електрику за кордон і розвивати бізнес-проєкти як-то синтез водню і дата-центри, то США це було б вигідно?
Якщо ми повертаємо ЗЕАС і вона працює на економіку України, а потім предаємо у співвласність або власність Сполучених Штатів, то, звичайно, треба думати про те, щоб цю потужність використати максимально ефективно. Більше того, кіловат година буде коштувати набагато дешевше, ніж на будь-які нові генерації, зважаючи на те, що інвестиційні витрати вже повернуті за радянських часів і там є лише операційні витрати та витрати на ядерний безпеку, і певні витрати на відновлення після деокупації.