Дії Трампа під питанням, або Лос-Анджелес проти Вашингтону

До певної межі і не далі. Губернатор американського штату Каліфорнія, демократ Гевін Ньюсом прагне встановити обмеження для президента США, республіканця Дональда Трампа.

Ньюсом подав позов проти адміністрації Трампа через те, що міністр оборони США Піт Гегсет відрядив війська Національної гвардії до Лос-Анджелесу без згоди Каліфорнії. Наказ про використання Національної гвардії зазвичай надають відповідні штати.

"Я вимагаю від адміністрації Трампа скасувати незаконне рішення про введення військ в округ Лос-Анджелес і передати їх під моє командування", - заявив Ньюсом в соцмережі X 9 червня. Він наголосив: "У нас не було проблем, поки не втрутився Трамп".

Читайте також: Трамп підтримав ідею арешту губернатора Каліфорнії

"Лос-Анджелес - місто іммігрантів"

Схоже, штат на південному заході США стає центром опору президенту Трампу. На початку тижня сотні людей вийшли на демонстрації проти масових депортацій у Лос-Анджелесі.

Мерка мегаполіса Карен Басс закликала адміністрацію Трампа припинити "рейди". "У Лос-Анджелесі панує страх. Батьки, працівники, літні люди, молодь бояться займатися своїми справами. Ми - місто іммігрантів. Вашингтон атакує наших людей і нашу економіку", - зазначила вона у соцмережах.

Генеральна прокурорка США Пем Бонді і Трамп натомість наполягали на тому, що демонстранти у Лос-Анджелесі є "професійними агітаторами і повстанцями". Тож Національна гвардія перебуває у Лос-Анджелесі для захисту тамтешніх поліцейських.

"Якщо система правосуддя в Каліфорнії не захистить поліцейських Лос-Анджелесу від бунтівників, ми можемо вжити заходів щодо цих людей", - заявила Бонді в інтерв'ю телеканалу Fox News.

Масові арешти і депортації

Тоді як боротьба за владу між Трампом і Ньюсомом загострюється, експерти сперечаються про те, чи має право президент США взагалі використовувати військових проти цивільного населення.

Сутички спричинені рейдами, арештами та масовими депортаціями нелегальних мігрантів. Від часу вступу Трампа на посаду в січні імміграційна поліція США ICE (United States Immigration and Customs Enforcement), згідно з повідомленнями американських ЗМІ, заарештувала понад 100 тисяч нелегальних мігрантів у США.

У Каліфорнії, як свідчать дані Інституту публічної політики, кожен третій житель народився за кордоном. Більшість іммігрантів живуть у мегаполісах на тихоокеанському узбережжі - таких, як Лос-Анджелес.

Ньюсом: "Ми будемо судитися"

На тлі демонстрацій і протестів у Лос-Анджелесі президент США Трамп у суботу спрямував до мегаполіса війська Національної гвардії. Їхнє завдання - захищати співробітників міграційної поліції ICE та громадські будівлі.

Наказ передбачає розгортання щонайменше чотирьох тисяч солдатів Національної гвардії протягом щонайменше 60 днів. Згодом Пентагон також оголосив про розгортання додатково 700 морських піхотинців.

Губернатор Каліфорнії Ньюсом тепер планує звернутися до суду й щодо введення до міста морської піхоти. "Морська піхота США не є політичними пішаками. Ми подамо до суду, щоб зупинити це", - написав він у соціальних мережах.

Читайте також: Коли працює і кому підпорядковується Національна гвардія США

Чи скористається Трамп Актом про заколот?

На думку експертів, правова ситуація щодо розгортання збройних сил США на американській землі не є чіткою. Трамп посилається на норми законодавства, які дозволяють президентові залучати підрозділи Національної гвардії за певних обставин, у тому числі під час бунту проти авторитету влади федерального уряду.

Водночас також мають місце норми, які встановлюють, що накази про виклик Національної гвардії "видаються губернаторами штатів" - положення, яке проігнорував міністр оборони США Піт Гегсет, коли викликав Національну гвардію Каліфорнії без попереднього повідомлення губернатора Каліфорнії Ньюсома. 

Однак закон США від 1807 року, так званий Акт про заколот, уповноважує президента США викликати Національну гвардію "у разі повстання проти влади Сполучених Штатів", навіть не повідомляючи про це губернаторів відповідних штатів. Але: саме на цей закон Трамп ще не посилався.

На думку правників, Трамп - в його конституційній ролі головнокомандувача збройними силами - відповідно до чинного законодавства має більше прямих повноважень щодо Військово-морських сил, ніж щодо Національної гвардії. Однак, доки Трамп не застосує Акт про заколот, таке командування також має юридичні обмеження.

"Жодного надзвичайного стану немає"

"Такого раніше не було", - констатує Джульєтта Каєм, юристка і експертка з питань міграції, в інтерв'ю ВВС. "Так, було насильство", - зазначає вона водночас. "Однак у нас немає надзвичайного стану або такої кризи, як її подають президент і його міністри", - каже колишня помічниця секретаря з міжурядових відносин міністерства внутрішньої безпеки США. 

З часів руху за громадянські права у 1960-х роках, коли губернатори південних штатів не виконували рішення судів про скасування расової сегрегації у державних школах, президенти США не розгортали федеральні війська без згоди губернаторів.

Востаннє Акт про заколот - за згодою штатів - був застосований у 1992 році. Тоді губернатор Каліфорнії Піт Вілсон і мер Лос-Анджелесу Том Бредлі звернулися до тодішнього президента США Джорджа Буша-молодшого з проханням про адміністративну допомогу. Після виправдання поліцейських, які побили чорношкірого автомобіліста Родні Кінга, в Лос-Анджелесі почалися масові заворушення. 

Тим часом 11 червня губернатор Техасу, республіканець Грег Ебботт заявив про розгортання у штаті Національної гвардії на тлі протестів через масштабні рейди Міграційної та митної служби США. "Національна гвардія Техасу буде розгорнута на місцях по всьому штату для забезпечення миру та порядку. Мирний протест є законним. Заподіяння шкоди особі чи майну є незаконним і призведе до арешту", - написав Ебботт в соцмережах. Він додав, що Нацгвардія Техасу застосовуватиме "всі інструменти та стратегії, щоб допомогти правоохоронним органам підтримувати порядок".