Американське управління ЗАЕС - наскільки це реалістично?

Під час розмови Володимира Зеленського та Дональда Трампа 19 березня порушувалось питання українських атомних електростанцій та їхнього можливого управління з боку США. Український президент запевняє, що йшлося лише про окуповану росіянами Запорізьку атомну електростанцію (ЗАЕС).

Однак американська сторона, вірогідно, розглядає ширший контекст. "Американська власність на ці станції була б найкращим захистом для цієї інфраструктури та підтримкою української енергетичної інфраструктури", - йдеться у спільній заяві держсекретаря США Марко Рубіо та радника з нацбезпеки Майка Волца за підсумками розмови Зеленського і Трампа.

Така інтерпретація Білим домом цієї розмови дещо збентежила українського президента. "Я сказав: так, наприклад можна вкласти гроші. Це можна обговорювати, але ми говорили лише про одну станцію, яка знаходиться під окупацією", - сказав Зеленський в інтерв'ю журналістам 19 березня. Він пояснив, що деокупації ЗАЕС недостатньо, оскільки "має бути інфраструктура" - водозабезпечення та технічний персонал для відновлення видобутку електрики за півтора - два роки та монетизація.

Українська політична опозиція іронізує щодо пропозиції США 

Заяви щодо передачі українських АЕС в американску власність викликали в Україні дискусію та критику з боку опозиції. "Ну, а що? Ядерну зброю віддали, можна і АЕС забрати", - прокоментувала у Telegram пропозицію США народна депутатка, співголова опозиційної фракції "Європейська солідарність" Ірина Геращенко.

Її колега по фракції, депутат Олексій Гончаренко вважає, що український президент сам запропонував США Запорізьку АЕС і тепер не дасть цьому ради. "Він (Зеленський. - Ред.) просив про допомогу у відновленні, а в США довго не думали й тепер будуть говорити про всі наші атомні станції. Це якийсь сюр. Спочатку ми пропонували ці рідкоземельні метали, які у нас ніхто не просив, тепер атомну електроенергію. Володимир Олександрович, будь ласка, давайте, може, не говоріть більше з Трампом. У нас залишився лише чорнозем", - зіронізував Гончаренко в своєму дописі у Facebook. 

АЕС - це елемент безпеки України

Думки ж українських аналітиків щодо передачі у власність США українських АЕС розділилися. Експерт з міжнародних енергетичних і безпекових відносин, президент Центру глобалістики "Стратегія ХХІ" Михайло Гончар вважає, що це нереалістично для США та небезпечно для України.

"Це питання ядерної безпеки. Тому тут має бути тільки один єдиний оператор, яким є НАЕК "Енергоатом". Він оператор і власник, і тільки він може здійснювати управління цією атомною станцією, - сказав у коментарі DW Михайло Гончар. - І навіть якщо розглядати це з точки зору бізнесу, як нам пропонує США, то що ми за це матимемо, якщо вони хочуть отримати у власність всі українські атомні електростанції? Відповіді немає".

Гончар вказав на слабкість аргументу Трампа, що якщо, мовляв, це буде власністю американських компаній, то Україна убезпечиться від повторних російських нападів. Експерт нагадав, що до 2022 року в Україні працювало кілька великих американських компаній на розробці газових родовищ, але всі вони пішли з України після початку широкомасштабного вторгнення РФ. Показово, що і Запорізька атомна електростанція до 2022 року повністю працювала на паливі для АЕС американської компанії Westinghous, але це жодним чином не зупинило її окупацію росіянами. "Передача АЕС у власність - це така шахрайська оборудка, що ми передамо їм у власність наші атомні електростанції, а вони в певний час чкурнуть просто та й усе. От така гарантія безпеки", - вважає експерт.

Гончар наголошує, що заявляючи про передачу у власність ЗАЕС, адміністрація США не уявляє розміри збитків, що їх завдали станції російські війська. "Росія, коли підірвала Каховську ГЕС довела ЗАЕС до занепаду.  Каховське водосховище сухе, то працювати ЗАЕС на всі шість своїх енергоблоків в принципі тепер не може, бо немає води. Максимум один-два енергоблоки. Тому зробити на цьому бізнес команда Трампа не зможе", - вважає президент Центру глобалістики "Стратегія ХХІ". 

Американська власність як шанс на деокупацію ЗАЕС?

Натомість директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко переконаний, що пропозиція США взяти у власність ЗАЕС є цікавою для України і це шанс на її деокупацію. Якщо США за рахунок своїх санкційних можливостей, політичних, дипломатичних домовленостей, зможуть повернути ЗАЕС разом з усією прилеглою інфраструктурою міста Енергодар у правове поле України після того, як терористичні російські підрозділи вийдуть з цієї станції, то я думаю, що ця пропозиція, є слушною", - каже Омельченко. Він наголошує, що Україна могла б створити окрему компанію з управління ЗАЕС, в якій би частка права власності також належала американській компанії чи американській державі.

"Для України це було б позитивно, - вважає Омельченко. - Станція би працювала на споживачів України, сплачувала б у бюджет України гроші, і зникло би питання безпеки. На сьогодні Росія не здатна забезпечити безпеку на цій станції, бо їхній персонал не знає особливості роботи атомних блоків на ЗАЕС. Це хороша пропозиція, і Україна може на це погодитись".

Є законодавчі обмеження і позиція Росії

Ольга Кошарна нагадує, що на разі всі українські АЕС є власністю держави і їх не можна приватизувати, зокрема через міжнародні фінансові зобов'язання перед ЄБРР, який виділив кошти на комплексну програму з підвищення безпеки українських АЕС. До того ж, на думку експертки, Росія не готова зараз піти з Запорізької атомної електростанції, як би це не було вигідно США. Вона вказує, що  російська окупаційна влада найближчим часом готується підключити окуповану ЗАЕС до російської енергосистеми.

"Я вважаю, що тільки військовим шляхом можна деокупувати ЗАЕС. Усі ось ці заклики, резолюції, пропозиції США, як з'ясувалося, на Росію не діють. Вона просто так не піде з ЗАЕС", - сказала українська експертка з ядерної енергетики Кошарна в розмові з DW. Вона вказує, що ЗАЕС для Росії є елементом ядерного шантажу і занадто цінним трофеєм, аби від нього просто так відмовитися.

Ексміністр енергетики та захисту довкілля України Олексій Оржель, з яким поспілкувалась DW, також наголошує, що  українське законодавство обмежує передачу у приватну власність стратегічних об'єктів, до яких належить і АЕС. Втім, він не виключає, що це можна переглянути заради безпеки України. "Якщо певні об'єкти будуть у (власності) Сполучених Штатів, то вірогідність того, що Путін почне цілеспрямовано їх знищувати, як мінімум, менша", - сподівається Оржель.