Як ЄС планує зробити європейські авто конкурентоздатними
7 березня 2025 р.
Європейська Комісія (ЄК) представила днями свій план дій, аби підтримати європейську автомобільну промисловість. "Це план, який забезпечить, щоб європейські виробники автомобілів, постачальники та пов'язані з ними компанії, що надають послуги, залишалися інноваційними, конкурентоспроможними і міцно укоріненими в Європі", - заявив єврокомісар з питань сталого транспорту й туризму ЄС Апостолос Цицикостас.
За його словами, на автомобільну промисловість припадає сім відсотків європейської економіки, в ній працює близько 14 мільйонів людей. Але йдеться не лише про цифри, адже автомобільній промисловості ЄС - попри те, що вона є предметом гордості європейців - загрожує небезпека, наголосив Цицикостас.
Єврокомісія вважає, що автопром в ЄС перебуває на критичному переломному етапі через швидкі технологічні зміни та зростання конкуренції - насамперед з боку китайських автовиробників. Європейські виробники електромобілів майже не мають шансів на китайському ринку. І навпаки, китайські виробники намагаються закріпитися в Європі, пропонуючи недорогі електромобілі. Окрім того, погроза з боку адміністрації США запровадити штрафні мита на сталь та алюміній також непокоїть автовиробників, оскільки це може призвести до зростання цін.
Транспортні засоби "наступного покоління"
Основою для плану, який презентувала Єврокомісія, стали дискусії з представниками автомобільної промисловості. Його мета полягає в тому, щоб адаптувати цю галузь під вимоги майбутнього.
Комісія хоче гарантувати, щоб європейська автомобільна промисловість більше не відставала від конкурентів в таких ключових технологіях, як штучний інтелект (ШІ). Тому вона хоче об'єднати автовиробників, які розробляють транспортні засоби "наступного покоління". Зокрема, планується узгодити рамкові умови для розробки та тестування безпілотних автомобілів в ЄС. Загалом ЄК планує виділити один мільярд євро на спільні ініціативи за участі промисловості та державного сектора.
Стимулювання попиту на електромобілі
Наразі лише 15 відсотків усіх нових автомобілів, що продаються в ЄС, є електричними. Для того, щоб стимулювати попит на автомобілі з нульовим рівнем викидів, ЄК хоче обговорити з країнами-членами запровадження заходів для стимулювання такого попиту, таких як податкові пільги.
За даними ЄК, близько 60 відсотків усіх реєстрацій нових автомобілів в ЄС припадає на автопарки компаній, тобто службові автомобілі, автомобілі, які здаються напрокат, або таксі. Ще до кінця 2025 року у Брюсселі планують представити законодавчу пропозицію для стимулювання купівлі електроавтомобілів у цьому секторі, щоб на дорогах з'явилося більше кліматично нейтральних машин.
Комісія також оголосила про намір просувати систему "соціального лізингу", яка має дозволити користуватися E-автомобілями також й громадянам з низьким рівнем доходу. Франція, наприклад, вже запровадила таку модель.
Гнучкість з обмеженням шкідливих викидів
Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн (Ursula von der Leyen) 3 березня оголосила, що хоче піти назустріч автомобільній промисловості, зробивши у майбутньому більш гнучкими норми щодо автомобільних шкідливих викидів в атмосферу. За її словами, планується щороку вимірювати для кожного виробника, скільки CO2 в середньому викидають вироблені ним автомобілі. У разі перевищення певного граничного значення автовиробникам загрожуватимуть штрафні санкцій.
Зараз Єврокомісія хоче надати виробникам можливість дозволили врахувати зменшення викидів у майбутньому, аби оминути штрафів цього року. Але відповідну законодавчу пропозицію ще мають затвердити Європарламент та Рада ЄС.
Це має стати "останньою поступкою автомобільній промисловості", попередила організація Transport and Environment, яка проводить кампанії на підтримку екологічного транспорту. У ній вважають, що такими ініціативами Єврокомісія підриває найважливіший стимул до переходу на електрокари.
"Це не є подарунком автовиробникам, але необхідно для того, щоб утримати зміни на правильному шляху", - сказала натомість Зіґрід де Фріс, генеральна директорка Європейської асоціації автовиробників (ACEA).
На пресконференції вона високо оцінила представлений Єврокомісією план і попередній діалог з нею як "ознаку дедалі більшого усвідомлення" викликів, що стоять перед автопромисловістю. За словами де Фріс, Європа потребує тверезого погляду на те, яким чином вона хоче впоратися із "зеленим переходом" на кліматично нейтральні технології, з одного боку, і залишитися конкурентоспроможною на глобальному рівні, з іншого. Її асоціація вітає "прагматичний поворот" ЄК, але вважає, що потрібно зробити більше.
Відтягуємо кінець двигуна внутрішнього згоряння?
Досі планувалося, що з 2035 року в ЄС буде заборонено продавати нові транспортні засоби з двигунами внутрішнього згоряння (ДВЗ). Єврокомісар з питань транспорту Цицикостас оголосив, що цю заборону на використання ДВЗ буде переглянуто ще цього року, а не наступного, як планувалося раніше.
Цицикостас поки що не вважає, що у результаті цього дострокового перегляду Брюссель відійде від намірів заборонити ДВЗ. Перегляд, який має відбутися у другій половині 2025 року, буде зосереджено насамперед на питанні про те, чи можна досягти мети створення нових автомобілів з нульовими викидами CO2 за допомогою інших технологій, таких як електропаливо.
Значна частина консервативної Європейської народної партії, до якої належить президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, хоче скасувати заборону на ДВЗ, щоб дати автовиробникам більше часу.
Тим часом, в організації Transport and Environment попереджають, що законодавці не повинні піддаватися тиску з боку автомобільної промисловості при перегляді граничних значень. Адже на легкові автомобілі, мікроавтобуси та вантажівки наразі припадає 22 відсотки викидів парникових газів в ЄС.
Виробництво акумуляторів в Європі
ЄС також хоче забезпечити конкурентоспроможність акумуляторів для електромобілів, вироблених в Європі. Для цього планується виділити фінансування, а також внести законодавчу пропозицію, яка визначатиме, які саме компоненти для акумуляторів повинні походити з ЄС.
Окрім того, починаючи з 2026 року також має з'явитися установа, яка допомагатиме автовиробникам закуповувати сировину для виробництва акумуляторів. З цією метою у відповідний інноваційний фонд буде спрямовано 1,8 мільярда євро.
Крім того, Єврокомісія продовжить працювати над угодами про вільну торгівлю, щоб забезпечити рівні умови та доступ до рідкісних копалин, анонсував Цицикостас.