Предстоящая в Германии реформа пособий по безработице вызвала шквал протестов. Каковы истинные мотивы правительства и участников демонстраций?
Помните, еще в советские времена ходил такой анекдот: мы делаем вид, что работаем, а они делают вид, что платят нам зарплату. Если несколько переиначить эту народную мудрость, то она вполне годиться для характеристики сегодняшнего положения в Германии. Народ делает вид, что возмущен антисоциальной политикой правительства, а правительство делает вид, что всё это недоразумение и недовзаимопонимание – после реформы народу будет намного лучше, чем до неё. Речь идет о предстоящем со следуюего года кардинальном изменении системы жизнеобеспечения тех, кто не имеет в Германии работы, о слиянии социального пособия и помощи по безработице в пособие номер ДВА.
Чтобы убедить публику в прелестях реформы, правительство развернуло в средствах массовой информации широкую рекламную кампанию. На объявлениях в целую газетную полосу оно цветными гарфиками доказывает, что большинство нуждающихся после первого января станут жить лучше, а возможности получить работу значительно расширятся. Но публике всё это – как об стенку горох. Неблагодарные народные массы снова выходят на демонстрации протеста. На прошлой неделе – уже в девяноста немецких городах, в том числе здесь, в Берлине. Эти массы что, читать и считать не умеют? Конечно, умеют. Но дело – не в абсолютных суммах, причитающихся каждому по старым и по новым правилам. Дело главным образом в том, что прежняя система социальных гарантий развратила народные массы, она позволяла, в общем, безбедно существовать за казенный счет, не прилагая особых усилий для поиска вакансии. Иной простой немецкий безработный разъезжал на шикарной машине, жил в собственном доме, имел приличную сумму на своем банковском счету и позволял себе ту или другую дополнительную роскошь на проценты с неё или подрабатывая по черному.
С первого января государственное вспомоществование будут платить только действительно нуждающимся, а райская жизнь для всех остальных кончится. Но не пойдешь же на демонстрацию с плакатом: «Даешь социальное иждивенчество!» Не рискует и правительство сказать демонстрантам правду о них в лицо. Вот и общаются недомолвками. А правительство еще и делает вид, что с пониманием относиться к некоторым требованиям неимущего населения. В предстоящую реформу уже внесены некоторые смягчающие коррективы. Ну, например, пособие номер ДВА будут теперь выплачивать не в конце месяца, а в начале. И хотя все специалисты доказывали абсурдность переноса срока, канцлер Герхард Шрёдер решил уступить:
Мы не хотели, чтобы возникло впечатление, что затронутые реформой не получат деньги своевременно. Такое впечатление было бы ошибочным, но оно овладело умами, а потому было разумным внести коррективы.
При реформах такого масштаба, продолжал канцлер в своем летнем интервью второму каналу немецкого телевидения, не избежать деталей, которые вызовут нежелательную реакцию, а потому придеться думать об их изменении. В этом случае мы так и сделали, такова демократическая традиция.
Канцлер умолчал, что перенос срока выплаты обойдется бюджету в восемьсот миллионов евро, а претенденты на пособие номер ДВА получат деньги – еще по старым правилам - в конце декабря, а потом – по новым – уже в первых числах января, то есть де-факто дважды. А ведь главные цели правительства – сократить государственые расходы на содержание неимущих, заставить их самих вертеться и пресечь психологию социального иждивенчества.
Какими бы ни были истинные мотивы правительства с одной, и демонстрантов с другой стороны, волна массовых протестов изрядно перетряхнула политический ландшафт в Германии, внесла сумятицу в устоявшиеся партийные структуры. Самые жирные пенки снимает Партия демократического социализма – преемница правившей в ГДР коммунистической СЕПГ. Для посткоммунистов лозунги социальной справедливости, перераспределения от богатых к бедным – это то, что доктор прописал. На скорых земельных выборах в Бранденбурге за ПДС собирается проголосовать народу больше, чем за любую другую партию. Это – логично. Но вот к числу политических парадоксов стоит отнести тот факт, что в демонстрациях по понедельникам в Лейпциге собирался принять участие премьер-министр федеральной земли Саксония-Ангальт Вольфганг Бёмер. Он – один из лидеров ХДС, той партии, которая вместе с правящими социал-демократами разрабатывала и принимала реформу и настаивала даже на еще более жестком подходе к безработным. А теперь Бёмер, оказывается, радеет за интересы маленького человека и вместе со своим политическим соперником, председателем социал-демократической фракции в ландтаге Нижней Саксонии Зигмаром Габриэлем выступает за отмену ранее запланированного снижения с первого января верхней ставки налогообложения с сорока пяти до сорока двух процентов.
Для справки: такое снижение положительно отразиться только на доходах, превышающих пятьдесят две тысячи евро в год. Социал-демократ Габриэль и демократ христианский Бёмер единодушно считают, что неприлично делать налоговые подарки людям состоятельным, когда бедным велят потуже затянуть пояса. Пусть, мол, богатые тоже поплачут. Вот как аргументирует Зигмар Габриэль:
Если в то же самое время снижать верхнюю ставку налогового обложения, то я считаю это позором. Разве можно отнимать у тех, кто и так имеет мало, пусть даже на это и есть причины, но в тот же день щедро одаривать благополучных, это, с моей точки зрения, совершенно недопустимо.
Стилистика – почти что коммунистическая и вполне в духе профсоюзных требований. Вот для сравнения цитата из интервью с вице-председателем объединенного профсоюза сферы услуг Маргрет Мюних-Ране:
С моральной точки зрения совершенно непонятно, почему те, кто зарабатывает действительно прилично, должны получать налоговые подарки. Или, иначе, полемично говоря, почему безработные должны де-факто финансировать снижение налогов обеспеченным. Это не порядок.
Такие вот экзотические политальянсы. С реальностью, однако, модная нынче в Германии полемика о социальной справедливости не имеет ничего общего. Прижмут богатых – точнее тех, кого ими считают, то есть деятельных, работящих и повышающих внутренний спрос – на экономическом оживлении страны можно будет ставить крест, а с ним в недалеком будущем – и на системе социальных гарантий вообще: за отсутствием денег в бюджете.
Немцы стали реже болеть, но уж если идут к врачу, то всё чаще к психиатру.
Какими точно будут последствия кардинальной реформы немецкого рынка труда, пока сказать трудно. Но один положительный эффект уже на лицо – хотя он и из разряда психологических. Прежняя уверенность жителей Германии в завтрашнем дне дала трещину и - как это ни парадоксально – они стали реже болеть. Точнее, - реже брать больничный. В былые времена особенно часто немецкие служащие и трудящиеся не выходили на работу по понедельникам, который и здесь день тяжелый – особенно после обильных возлияний в выходные. Чтобы отдохнуть и проветриться, даже к врачу можно было не ходить. До трех дней по немецким порядкам можно отсутствовать на работе, не подтверждая болезнь медицинской справкой. Просто звонишь начальнику или коллегам и говоришь, что нездоровиться. Ясно, что многие такой вольностью злоупотребляли. А начальники терпели, зная, что получить у сердобольного немецкого врача бюллететь – не проблема, причем не на три дня, а сразу на неделю. В последнее время, однако, процент отсутствующих на работе по понедельникам, как, впрочем, по болезни и в другие дни недели, начал стремительно сокращаться. Более того, на работу тащаться теперь даже те, кто и в самом деле болен. По сведениям союза немецких больничных касс, в первом полугодии текущего года процент отсутствия по болезни достиг рекордно низкого уровня – три и шесть десятых процента всех работающих. Это вполовину меньше, чем в начале девяностых годов. По статистике десять лет назад один работающий болел в году в среднем двадцать с лишним дней, а в прошлом году – только тринадцать с половиной. Причина такого чудесного оздоровления населения очевидна – страх потерять работу. И хотя по болезни в Германии никого уволить нельзя, но ушлый хозяин уж сможет подыскать подходящую причину. Вот и ходят на работу с температурой.
Такой психологический прессинг имеет, конечно, и оборотную сторону. Если уж становиться совсем невмоготу, то немецкие трудящиеся всё чаще идут не к терапевту, а к психиатру. Из общего числа выписанных медицинских бюллетеней, подтверждающих временную нетрудоспособность человека, становиться всё больше таких, которые свидетельствуют о психическом заболевании или расстройстве. Главная причина – стресс на работе. По сравнению с началом девяностых годов таких бюллетеней стало вдвое больше, и нелады с психикой занимают уже четвертое место в списке болезней, вынуждающих сидеть дома. Хорошо, если не в больнице. Но на первом месте – по-прежнему заболевания мышечной и опорно-двигательной системы. Едыва ли Вы встретите в Германии человека, который бы не жаловался на боли в спине. На втором месте – простуда и заболевания верхних дыхательных путей. На третьем – травмы и отравления.
При общем снижении заболеваемости немецкого населения, особенно впечатляет сокращение числа хворых служащих в общественной сфере – в коммунальных управах, ведомствах, всевозможных инстанциях, где раньше процент отсутствующих по болезни был особенно высок. Что понятно, рабочие места здесь были особенно надежными. Это, кстати, не изменилось – общественные служащие и государственные чиновники по-прежнему имеют привилегию быть уверенным в завтрашнем дне. Здесь причина укрепления здоровья – другая. Некоторые отделы и подразделения таких общественных структур, работать в которых было и в самом деле не подарок, требовалось отменное здоровье – ну, например, сортировка почты, - были отданы на откуп частным фирмам, которые оказались куда более эффективными, а их персонал – более выносливым.
Новости «Русского Берлина»
Благотворительный фонд имени Кёрбера пригласил старшеклассников из 13 европейских стран на традиционный летний форум. Форум, который помогает сближению молодежи, посвящен в этот раз будущему Европы. Из России в Берлин прибыли две девушки – Наташа Негонова и Аня Бендина. Они стали победительницами Всероссийской исторической олимпиады. Наташа исследовала историю целинников начала 60-х годов. Аня написала работу о судьбах поколения ее родителей...
Двукратная чемпионка мира по фигурному катанию Анжелика Крылова будет помогать немецкой сборной готовиться к следующей зимней олимпиаде. Россиянка приступила к работе тренером на олимпийской спортивной базе в Берлине. На Олимпиаде 1998 года Крылова завоевала серебряную медаль...
В клубе «Биг Эден» на центральной берлинской улице Курфюрстендамм дала концерт группа «Пятница». В рекламных плакатах ее назвали «Африканской душой Украины». Два музыканта из Харькова, выступающие в стиле реггэй и хип-хоп, порадовали несколько сот зрителей зажигательным шоу. В Берлине «Пятница» завершила свое турне по Германии. До этого дуэт с успехом выступил в Нюрнберге и Дюссельдорфе...
В модном берлинском клубе «Бротфабрик» состоялась премьера пьесы Штефана Линднера «Зачистка». Она посвящена событиям в Чечне и резко критикует политику России на Северном Кавказе. Действие пьесы разыгрывается в деревне, осажденной частями федеральной армии. «Зачистка» поставлена на сцене при содействии правозащитных организаций «эмнести интернешнл» и «Мемориал». Музыку для спектакля написал беженец из Чечни Амарбек Димаев...
С сентября между Берлином и Санкт-Петербургом начнет курсировать туристический поезд повышенной комфортабельности. Об этом сообщил представитель немецких железных дорог. Купе, оборудованные душем и туалетом, рассчитаны только на двух пассажиров. В состав поезда войдут два вагона-ресторана и вагон-кинотеатр. По пути поезд будет надолго останавливаться в Калининграде и Риге. Назад в Германию туристов повезут морем. Необычный круиз продлится 12 дней и будет стоить две с половиной тысячи евро...