Канцлер Шрёдер отвергает референдум по Конституции ЕС
24 апреля 2004 г.
Как заявил 24 апреля в интервью еженедельнику "Фокус" федеральный канцлер Германии Герхард Шредер (Gerhard Schröder), он и его правительство отвергают референдум как инструмент принятия Германией Конституции Евросоюза. Причиной такого отношения является, по словам канцлера, не опасение того, что большинство граждан ФРГ могло бы отвергнуть этот документ. Проводить такой референдум нам запрещает Основной закон Германии, сказал канцлер.
Референдум в Германии возможен только на земельном уровне
В июне 2002 года в ФРГ была предпринята попытка провести через бундестаг изменение в Конституции, которое позволило бы изменить положение, согласно которому референдумы в Германии возможны лишь на земельном уровне. Получить две трети голосов парламентариев в поддержку законопроекта не удалось. "Красно-зеленая" коалиция заявила о намерении вновь поставить вопрос о федеральном референдуме на голосование, однако пока не сделала этого и теперь может воспользоваться оплошностью оппозиции, некоторые лидеры которой сегодня как раз ратуют за референдум. Так, по мнению премьер-министра Баварии Эдмунда Штойбера (Edmund Stoiber), желательно было бы провести общеевропейский референдум, если национальное законодательство не допускает этого на федеральном уровне.
Члены Конституционного суда далеки от согласия
Тем временем, в высшем судебном органе Германии - Конституционном суде республики - единства в отношении процедуры принятия общеевропейской Конституции нет. По мнению эксперта по европейскому праву Зигфрида Броса (Siegfried Broß), референдум абсолютно необходим - как бы ни относилось к этому национальное законодательство страны. Разработка Конституции была "настолько непрозрачной", заявил Брос 24 апреля журналу "Фокус", что политикам необходимо вовремя указать на то, что они собираются сделать. В конце концов, заявил Брос, "мы отказываемся (в пользу Брюсселя - ред.) от части нашего суверенитета, вернуть который можно будет лишь ценой выхода из Союза". Вступление в силу общеевропейского Основного закона приведет к радикальным изменениям в общественно-правовых структурах транспортной и энергетической систем, в банковском и страховом деле. "Пока все это не разрушено, вопрос должен быть поставлен в повестку дня", - заявил Брос. Придерживаться существующей конституционной нормы, запрещающей общефедеральные референдумы, рекомендует другой член КС ФРГ - Удо Ди Фабио (Udo Di Fabio).
Общественное мнение
Согласно опросу общественного мнения, опубликованному 23 апреля демоскопами Infratest-dimap, 65% граждан ФРГ считают такой референдум необходимым, 32% отвергают его. (гчг)