Германия на пороге изменения Конституции

Законопроект уже согласован между участниками коалиции - СДПГ и "Зелёными". Об этом сообщил исполнительный секретарь фракции социал-демократов в бундестаге Вильгельм Шмидт (Wilhelm Schmidt). По его словам, в документе чётко прописаны правила и процедуры проведения разного рода референдумов и плебисцитов.

Дебаты о введении прямого голосования по важнейшим вопросам возникали неоднократно и в прошлом. Последняя попытка провести эти изменения через парламент предпринималась в 2002-м году, но оказалась безуспешной, так как для внесения поправок в Основной закон необходима поддержка 2/3 депутатов. Представители консервативной оппозиции ХДС/ХСС и некоторые депутаты от либеральной СвДП два года назад за этот законопроект проголосовать отказались. Нынешний вариант документа, который планируется вынести на обсуждение после парламентских каникул осенью, является переработанным вариантом отклонённого ранее проекта, - говорится в заявлении представителя СДПГ.

Конституция ЕС может привести к конституционным изменениям в Германии

На этой раз причиной возобновления дискуссии стало принятие и предстоящая ратификация на национальном уровне проекта единой Европейской Конституции. По этому вопросу, в любом случае, референдум проводится не будет. Процесс ратификации Конституции ЕС пройдёт в Германии на парламентском уровне, как это было ранее с другими общеевропейскими документами, - подчеркнул Шмидт. Он указал, что эта тема, в случае вынесения её на общефедеральный референдум, может быстро оказаться в центре популистских дискуссий.

Отметим, что лидеры Великобритании и Франции решили вынести ратификацию единой Европейской Конституции на всенародной голосование.

Мнения политиков

Оппозиционная партия СвДП несколько дней назад объявила, что намерена выступить с законодательной инициативой о введении в Германии референдумов и проведении такого прямого голосования по Конституции ЕС. Эту идею поддерживает и лидер баварского Христианско-социального союза Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber).

Федеральный канцлер Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) уже несколько раз подчёркивал, что Германия будет ратифицировать Конституцию ЕС в парламенте. При этом он отмечал, что других вариантов Основной закон ФРГ не предусматривает. Выступая в передаче "Летнее интервью" Второго канала германского телевидения (ZDF), министр иностранных дел Йошка Фишер (Joschka Fischer) заявил: "Мы должны ратифицировать Конституцию ЕС как можно быстрее, сделав это среди первых". При этом он ещё раз подтвердил, что выступает за то, чтобы это произошло в парламенте. Что же касается вопроса о введении в Германии федеральных референдумов, он заявил, что принципиально ничего против этой идеи не имеет.

Опасность популизма

Председатель Федерального Конституционного суда Ханс-Юрген Папир (Hans-Jürgen Papier), комментируя дебаты, подчеркнул, что для проведения референдума по Конституции ЕС в Германии нет законодательной базы. По его мнению, менять Основной закон только для этого случая не следует. Если же в Германии будет введён этот инструмент прямой демократии, то, по его мнению, существует опасность того, что решения по сложным проблемам будут сведены к простому выбору между "Да" и "Нет". Разного рода популисты и экстремисты не упустят шанс использовать такого рода ситуации в своих целях, - подчеркнул он.

Максим Нелюбин