Театр переговоров: эксперты о гарантиях безопасности Украине

Европе не хватает рычагов давления на Путина, чтобы тот закончил войну, заявил канцлер ФРГ Фридрих Мерц (Friedrich Merz) 5 сентября, на следующий день после встречи "коалиции желающих" в Париже. Лидеры более тридцати стран 4 сентября в Елисейском дворце  в очередной раз обсуждали гарантии безопасности Украине, пытаясь определить, как Европа будет действовать в сложных геополитических условиях.

На встрече европейских лидеров в Париже, к которой дистанционно присоединился и Дональд Трамп, участники пообещали предоставить Украине гарантии безопасности в случае прекращения огня.

Президент Франции Эмманюэль Макрон по итогам встречи заявил, что 26 стран готовы участвовать в гарантиях безопасности, включая размещение войск в Украине. Он добавил, что эти войска могут быть задействованы как на земле, так и на море и в воздухе. Макрон отдельно отметил в разговоре с журналистами, что у этих сил не будет задачи вести войну против России.

Встреча без конкретных результатов

В конце августа президент Украины Владимир Зеленский особо подчеркнул, что по окончании боевых действий Украина рассчитывает на готовность НАТО встать на защиту его страны в случае очередной агрессии со стороны России. "Мы хотим юридически обязывающих гарантий безопасности, - заявил Зеленский на брифинге 29 августа. - Мы не хотим еще одного Будапештского меморандума или Минских соглашений".

Опрошенные DW эксперты отмечают, что последняя встреча в Париже не принесла конкретных результатов. Немецкий политолог Андреас Умланд (Andreas Umland) из Стокгольмского центра по изучению Восточной Европы назвал встречу во Франции "театром переговоров", но - с оговоркой.

"Мне кажется, эта, если так можно назвать, "движуха" среди европейских стран полезна, потому что наконец-то европейские страны задумались о проблемах безопасности Украины, - отметил Умланд. - Пока это еще не совсем логично и не совсем результативно, но, я думаю, в конечном счете будут найдены пути, как можно поддержать Украину. Хотя сейчас о гарантиях безопасности, конечно, говорить рано".

Зеленский настаивает на размещении западных войск до окончания войны

Хотя большинство лидеров ЕС сходятся в том, что отправка войск в Украину необходима после окончания войны, Владимир Зеленский настаивает на скорейшем размещении войск. После встречи "коалиции желающих" 4 сентября президент Украины заявил, что гарантии безопасности должны начать действовать "немедленно, не дожидаясь окончания боевых действий".

Бывший директор по планированию политики в НАТО и гендиректор консалтинговой компании Rasmussen Global Фабрис Потье согласен, что с помощью ввода войск союзникам удастся добиться переговоров и перемирия.

"Потому что сейчас ситуация такова: Владимир Путин по-прежнему считает, что соотношение затрат и приобретений позволяет ему продолжать военную кампанию. Пока этот расчет не изменится, у него нет причин садиться за стол переговоров, - объясняет Потье. - Поэтому речь идет не о силах "после переговоров", а о контингенте - или хотя бы его ранней стадии, - который должен подтолкнуть к переговорам, обеспечив Украине более сильные позиции".

Чем США могут помочь Европе в поддержке Украины?

Дональд Трамп, хотя и общался с европейскими лидерами по видеосвязи, пока не дал им четкого ответа о будущей роли США в гарантиях безопасности. По словам Эмманюэля Макрона, поддержка обсуждавшегося европейцами размещения войск в Украине со стороны США будет согласована "в ближайшие дни".

Канцлер Германии Фридрих Мерц в интервью YouTube-каналу своей партии ХДС заявил, что без поддержки США Европа не может совладать с Россией. "Сейчас мы не в состоянии оказать на Путина достаточно давления, чтобы закончить эту войну, - сказал Мерц. - Мы зависим от помощи американцев".

Фабрис Потье из Rasmussen Global считает, что США не станут размещать в Украине свои войска. Вместе с тем, по его мнению, Трамп может дать Европе так называемые "ключевые элементы поддержки", которые позволят ей дальше действовать самой.

"Речь идет о возможностях, которых не хватает в Европе, например, в сфере разведки, сбора данных, а также противовоздушной обороны, - перечисляет Потье. - Если США согласятся взять на себя такую роль - предоставить эту опорную инфраструктуру, то у европейцев найдутся силы и ресурсы, по крайней мере на бумаге, чтобы сформировать собственные силы сдерживания".

План Германии - превратить Украину в "дикобраза"?

Между тем официальный Берлин пока исключает отправку в Украину собственных войск, пишут немецкие издания. Как пишет издание Der Spiegel, в качестве альтернативы Мерц рассматривает для Украины так называемую "модель дикобраза" (от англ. porcupine strategy - Ред.).

Как пишет издание, эта стратегия предполагает "превращение Украины в своего рода опасного, но в любом случае способного к обороне "дикобраза", который сможет выдержать любую атаку".

Для этого, по данным издания FAZ, правительство Германии планирует, прежде всего, укреплять противовоздушную оборону Украины, обучать и оснащать украинскую армию, а также поддерживать ее финансово.