Германия проголосовала: как будет происходить транзит власти
24 февраля 2025 г.
Германии предстоит смена власти. На состоявшихся 23 февраля досрочных парламентских выборах оппозиционный блок консервативных партий ХДС и ХСС получил наибольшее число голосов (28,6%), поэтому его лидер Фридрих Мерц (Friedrich Merz) на следующий же день после голосования приступил к формированию новой правящей коалиции. Ей предстоит избрать его следующим главой правительства - десятым по счету канцлером ФРГ.
Когда Фридрих Мерц сменит Олафа Шольца
Пока Фридрих Мерц не вступит в должность, исполнять обязанности канцлера продолжит Олаф Шольц (Olaf Scholz). На этих выборах его Социал-демократическая партия Германии оказалась на третьем месте с худшим для СДПГ результатом за всю историю федеральных выборов в ФРГ (16,4%).
Тем не менее СДПГ с большой долей вероятности станет младшим партнером блока ХДС/ХСС по будущей правящей коалиции, но уже без Олафа Шольца. После такого поражения он не хочет больше занимать никаких крупных политических постов и даже не будет участвовать в переговорах о создании коалиции. Судя по всему, он останется простым депутатом бундестага, ведь выборы в своем одномандатном округе он, несмотря на значительные потери, все же выиграл, получив почти 22%.
Однако до избрания нового главы правительства Олаф Шольц останется на посту канцлера Германии. Так что в ближайшие недели руководить страной и представлять ее на международной арене по-прежнему будет именно он - вместе с министрами своего кабинета. Поэтому вакуум власти ФРГ не грозит. Однако принимать принципиально важные, стратегические решения это правительство не сможет, оно будет осуществлять только оперативное управление делами до завершения коалиционных переговоров.
Новый бундестаг соберется не позднее 25 марта
Такие переговоры могут, как показывает опыт страны, затянуться даже на несколько месяцев, ведь Основной закон, Конституция ФРГ, сроки формирования правительства никак не ограничивает. Фридрих Мерц объявил, что будет стремиться завершить согласование с младшим партнером коалиционного договора - прописанной в деталях совместной политической программы на ближайшие четыре года - до пасхальных каникул в середине апреля. Как только коалиционный договор будет готов, президент Германии формально вынесет кандидатуру нового канцлера на голосование в бундестаге.
К этому времени новый состав бундестага уже приступит к работе, ведь в данном случае в Основном законе четко оговаривается, что новоизбранный парламент собирается на свое первое заседание на позднее тридцати дней после голосования. Следовательно, это произойдет самое позднее 25 марта 2025 года. В этот момент официально завершатся полномочия как депутатов прежнего созыва, так и канцлера и его министров.
Однако прежнее правительство, в отличие от депутатов, продолжит исполнять свои обязанности до избрания нового канцлера и назначения президентом ФРГ членов его кабинета министров. Персональный состав правительства согласовывается во время коалиционных переговоров, роль главы государства в данном случае чисто формальная.
Новый парламент сэкономит Германии полмиллиарда евро
Таким образом, бундестаг нового созыва начнет действовать в течение ближайшего месяца. На этот раз в парламенте Германии будет 630 депутатов, таков результат реформы избирательной системы, проведенной коалицией под руководством Олафа Шольца.
При прежней системе ограничений на численный состав парламента не было, в результате он вырос до 736 депутатов. По подсчетам Института немецкой экономики в Кельне (IW), сокращение числа депутатов до 630 обеспечит бюджету ФРГ ежегодную экономию в 125 млн евро, иными словами - сбережет полмиллиарда евро за время четырехлетнего срока полномочий.
В бундестаге нового созыва будет пять фракций. Если консервативному блоку ХДС/ХСС удастся договориться с СДПГ, они сформируют правящую коалицию. В любом случае лидером оппозиции станет партия "Альтернатива для Германии" (АдГ).
АдГ удвоила свой результат
У ХДС/ХСС в бундестаге следующего созыва будет самая многочисленная фракция - 208 депутатов. Но уже второй по размеру станет фракция крайней правой "Альтернативы для Германии" (АдГ). Она удвоила свой результат по сравнению с предыдущими выборами в 2021 году (с 10,3% до 20,8%) и увеличит свое присутствие в бундестаге с 83 до 152 депутатов.
Поэтому неудивительно, что утром в понедельник, 24 февраля, сопредседатели АдГ Алис Вайдель (Alice Weidel) и Тино Хрупалла (Tino Chrupalla) с нескрываемым чувством триумфа вошли в переполненный зал столичного дома печати на пресс-конференцию, посвященную итогам досрочных выборов в бундестаг.
Омрачает триумф лидеров ультраправых тот факт, что ни одна другая из представленных в бундестаге партий не хочет брать в партнеры АдГ, некоторые земельные отделения которой официально признаны в Германии правоэкстремистскими. Хотя Алис Вайдель и не устает повторять, что ее партия готова брать на себя ответственность в рамках, например, коалиции с консерваторами, которую она назвала "правоцентристской".
Что может остановить ультраправых
Особенно впечатляющих успехов крайне правые добились на востоке Германии, в бывшей ГДР, где они одержали победу в 45 из 48 избирательных округов, получив до 40% голосов избирателей. Как угроза прозвучали в этой связи слова Тино Хрупаллы: если, мол, другие партии будут и дальше подвергать АдГ обструкции и чинить препоны в бундестаге при замещении постов вице-спикера и председателей парламентских комитетов, то на следующих выборах через четыре года его партия получит абсолютное большинство. "В ближайшие годы мы обгоним ХДС", - уверена и Алис Вайдель.
С таким прогнозом в Германии согласны и многие наблюдатели, вовсе не разделяющие программные и идеологические установки "Альтернативы для Германии". У политического центра, по их оценке, остался последний шанс изменить политику и вернуть доверие немецких избирателей, предотвратив тем самым дальнейший сдвиг Германии вправо.