Стачки в Западной Европе
4 октября 2001 г.
Забастовка – это главное оружие профессиональных союзов в борьбе с работодателями. Однако в последние годы и даже десятилетия профсоюзы во всех экономически развитых странах пользуются им всё реже и реже. Таков главный вывод исследования, проведённого научным сотрудником Института немецкой экономики (Institut der deutschen Wirtschaft) в Кёльне Хагеном Лешем (Hagen Lesch).
Хаген Леш проанализировал статистику трудовых конфликтов последних 30 лет в государствах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития. Она объединяет 18 стран Западной Европы, США, Канаду, Японию и Турцию. Расчёты, проведённые учёным, показывают, что забастовочная активность во всех этих государствах стремительно идёт на убыль. Так, если в семидесятые годы на одну тысячу наёмных работников ежегодно приходилось 450 забастовочных дней, то в девяностые годы их было уже всего 60. Столь резкое сокращение числа забастовок Хаген Леш объясняет так.
- Главными причинами являются структурные изменения в современном обществе, которое из индустриального превратилось в сервисное, успехи в борьбе с инфляцией, достигнутые почти во всех странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития, а также ослабевающее влияние профсоюзов, которое выражается в постоянном сокращении их рядов.
Принято считать, что наибольшую забастовочную активность традиционно проявляют трудящиеся в южных странах - Италии и Испании, а также в Великобритании, тогда как рабочие и служащие в Германии, Нидерландах, Австрии и Швейцарии в стачках участвуют сравнительно редко. Статистика, составленная Хагеном Лешем, опровергает этот стереотип. Оказывается, итальянцы участвуют сегодня в классовых боях в 10 раз реже, чем 30 лет назад, испанцы умерили свой забастовочный пыл наполовину, а британцы после введения в эпоху Маргарет Тэтчер более строгих законов уменьшили ежегодное число забастовочных дней на тысячу работников с 570 до 30. А вот активность некоторых скандинавских профсоюзов, наоборот, возросла.
- Норвегия и Швеция - вот две страны, которым в девяностые годы пришлось пережить больше забастовок, чем в семидесятые. В этих странах, особенно в Швеции, в восьмидесятые годы существенно изменилась система трудовых взаимоотношений. Раньше в Швеции тарифные переговоры вели централизованно, на общенациональном уровне, а государство активно вмешивалось в процессы, происходящие на рынке труда. Например, правительство принимало различные программы стимулирования занятости. Однако вся эта система рухнула, поскольку оказалась слишком дорогостоящей: Швеция не смогла больше финансировать так называемую шведскую модель. В результате на рубеже восьмидесятых и девяностых годов здесь увеличилось число локальных трудовых конфликтов, однако потом ситуация успокоилась.
Тем не менее, сокращение числа и продолжительности забастовок в экономически развитых странах вовсе не означает, что уменьшилась готовность трудящихся отстаивать свои интересы с помощью стачек. Общее количество бастующих не уменьшилось: на призывы профсоюзов прекратить работу откликается сегодня примерно столько же людей, сколько и 30 лет назад. Просто забастовки стали в наши дни намного более эффективными, считает Хаген Леш.
- Возьмите, к примеру, автомобильную промышленность. Ни один автозавод уже не держит на складах запасы комплектующих частей - поставщики подвозят их в точно назначенное время прямо к конвейеру. Таким образом, роль фирм-поставщиков заметно возросла. Поэтому теперь профсоюзу, собирающемуся оказать давление на автомобильные концерны, уже не приходится объявлять забастовку на всех крупных предприятиях отрасли. Достаточно выбрать несколько особо важных поставщиков и малым числом бастующих добиться желаемого эффекта.
Исследование, проведённое научным сотрудником Института немецкой экономики в Кёльне Хагеном Лешем, убедительно показывает, что степень забастовочной активности во многом зависит от уровня инфляции. Замедление темпов роста цен в экономически развитых странах в значительной мере способствовало разрядке напряжённости между профсооюзами и работодателями.
- Вспомните семидесятые годы, когда инфляция порой превышала 10%. В те годы одним из главных требований профсоюзов была индексация зарплат. Теперь темпы инфляции резко снизились, и рабочим уже не приходится постоянно добиваться существенного повышения зарплат, чтобы сохранить свои реальные доходы.