Germania: Coaliția are acord de guvernare, nu și guvern

Un nou guvern german se prefigurează, la aproximativ șase săptămâni după alegerile federale din 23 februarie 2025. Creștin-democrații (CDU), partenerii lor bavarezi creștin-sociali (CSU) și social-democrații (SPD) au încheiat miercuri, 9 aprilie, negocierile de formare a coaliției. Cu toate acestea, forurile de partid mai trebuie să aprobe contractul politic negociat. SPD mai trebuie să aștepte și rezultatele unui sondaj printre membri formațiunii. Asumând unda verde din partea tuturor celor implicați, Friedrich Merz, liderul celui mai mare partid parlamentar, Uniunea Creștin-Democrată, ar putea fi ales cancelar și succesor al lui Olaf Scholz abia peste o lună. Data în discuție este 7 mai.  

”Germania va avea un guvern funcțional și eficient” 

La prezentarea acordului de coaliție, șeful foarte probabil al viitorului guvernul federal a vorbit despre un semnal clar adresat atât propriilor cetățeni cât și partenerilor din Uniunea Europeană: ”Germania va avea un guvern funcțional și eficient”, a subliniat Merz.  

Negocierile s-au desfășurat în contextul creșterii tensiunilor politice globale, a punctat liderul conservatorilor, referindu-se la războiul rus de agresiune împotriva Ucrainei și la controversatele măsuri economice ale președintelui american Donald Trump. De aceea, mesajul Berlinului este cu atât mai clar: ”Vrem și vom contribui cu un rol activ al Germaniei la modelarea transformărilor globale”.  

Creștere economică prin reduceri de taxe?  

Pentru a readuce pe drumul cel bun economia, prinsă în recesiune, Merz a anunțat scutiri majore de taxe pentru companii și prețuri mai mici la energia electrică pentru industrie. În același timp, ajutorul social introdus de guvernul anterior, cunoscut sub numele de Bürgergeld, urmează să fie transformat într-un așa-numit sistem de asistență de bază pentru persoanele defavorizate. O reformă care ar putea crește presiunea asupra SPD dinspre stânga politică.  

Până acum, refugiații de război din Ucraina au beneficiat și ei de acest Bürgergeld. Privilegiul ar urma să fie anulat. În general, persoanele care caută protecție politică în Germania trebuie să se pregătească pentru politici mai restrictive ale migrației: ”Vom organiza și controla lucrurile mai bine și vom pune capăt, în mare parte, migrației ilegale”, a anunțat politicianul în vârstă de 69 de ani. Aceasta înseamnă controale mai severe la frontierele de stat și respingeri ale cererilor de azil.  

În privința migrație, CDU/CSU și-a impus punctul de vedere  

Creștin-democrații și creștin-socialii au făcut campanie masivă pentru măsuri mai stricte în vechiul Bundestag și au acceptat, de asemenea, sprijinul partidului radical de dreapta Alternativa pentru Germania (AfD) la un vot pe această temă. A fost un pas interpretat de mulți ca fiind încălcarea unui tabu și a declanșat demonstrații în masă la începutul anului - inclusiv împotriva CDU și a lui Friedrich Merz.  

Prin acordul cu SPD privind o coaliție comună, CDU/CSU pare că și-a impus planurile: "Vom începe o ofensivă de repatriere. Vom pune capăt programelor de admitere voluntară, vom suspenda reîntregirea familiei și vom crește semnificativ numărul țărilor de origine sigure". 

Obținerea pașaportului german va dura mai mult  

În ciuda acestei schimbări de paradigmă în politica de azil, liderul SPD, Lars Klingbeil, consideră că Germania va rămâne o țară de imigrație: "Protejăm drepturile concetățenilor cu istoric migraționist. Oricine trăiește aici, lucrează aici, se integrează, aparține Germaniei și ar trebui să poată obține și cetățenia germană". Cu toate acestea, cei interesați trebuie să știe că în viitor vor putea obține un pașaport german abia după cinci ani și nu după trei, ca în prezent.  

Probabil că viitorul guvern german va dori să pună și alte accente în politica de securitate și apărare. În calitate de cancelar, Friedrich Merz intenționează să înființeze un Consiliu Federal de Securitate precum și un centru național de coordonare a situațiilor de criză și un comandament pentru gestionarea acestora. Astfel de instituții, speră liderul conservator, vor permite Germaniei să acționeze în viitor mai rapid la nivel internațional.  

Mai mulți bani pentru armată - cu ajutorul Verzilor  

Înainte de încheierea negocierilor de coaliție, conservatorii și social-democrații au convenit deja asupra cheltuielilor mai mari, de ordinul sutelor de miliarde, pentru Bundeswehr, armata federală. Suplimentarea banilor a necesitat relaxarea așa-zisei frâne a datoriilor, adăugată în legea fundamentală. Pentru a face acest lucru, au avut nevoie de sprijinul parlamentarilor Verzi, fără de care le-ar fi lipsit majoritatea de două treimi necesară pentru a aduce modificări textului constituțional.  

Șeful CSU, Markus Söder, poate înțelege criticile la adresa acestei soluții controversate. Cu toate acestea, după încheierea negocierilor pentru formarea coaliției, liderul creștin-socialilor bavarezi a apreciat că ”este o măsură de perspectivă. Mulți dintre cei care ne critică astăzi ne vor fi pe termen lung recunoscători". Totul a fost planificat pentru o îndelungată perioadă de timp.  

Șeful CSU atacă AfD  

Söder este mulțumit de structura acordului de coaliție. Este un nou început, cu oameni noi. Și vorbește despre un semnal pe care contractul guvernamental îl transmite: ”Democrația poate, totuși, să reușească!”. Cu AfD nu dorește nimeni să colaboreze. ”Scandalul și comportamentul agresiv nu trebuie să fie ultimul cuvânt”.  

Liderul SPD, Klingbeil, a abordat starea de spirit socială, polarizarea și amenințarea la adresa democrației, din interior și din exterior: ”Pentru mine, pentru noi, responsabilitatea înseamnă construirea de punți, mâna întinsă către celălalt, dincolo de liniile de partid”. Au existat atacuri reciproce dure în campania electorală, dar e limpede că țara are nevoie acum, mai mult ca oricând, de ”un guvern stabil, cu o direcție clară”.  

Până acum, doar o numire este sigură: Friedrich Merz  

Componența echipei guvernamentale CDU/CSU-SPD nu a fost anunțată oficial. Deocamdată, liderii celor trei partide trebuie să obțină sprijinul propriilor formațiuni pentru acordul de coaliție negociat. Dacă procesul decurge cu succes, numele viitorului cancelar este deja cunoscut: Friedrich Merz.  

Potrivit unor surse, adjunctul său și, în același timp, posibil ministru de finanțe ar putea fi Lars Klingbeil. În total, pe lângă cabinetul cancelarului vor funcționa 16 ministere. Șase sunt planificate pentru CDU, șapte pentru SPD și trei pentru CSU. Noutatea ar fi un departament pentru politica digitală. Potrivit tuturor experților, Germania are multe de făcut în acest domeniu, în comparație cu alte țări.  

Ministerul pentru Cooperare și Dezvoltare se păstrează  

Potrivit celor mai recente informații, Ministerul Dezvoltării va rămâne în actuala formă. CDU/CSU ar fi dorit să-l integreze în Ministerul de Externe. În condițiile date, însă, ministra Svenja Schulze are șanse bune să-și păstreze funcția.  

Același lucru este valabil și pentru cel mai popular politician german din sondaje, ministrul Apărării, Boris Pistorius. În rest, atât Germania, cât și partenerii săi internaționali vor trebui, cel mai probabil, să se obișnuiască cu multe figuri noi în componența viitorului guvern federal.