Republika Srpska bez predsjednika i premijera

Republika Srpska u jednom danu ostala je bez predsjednika i premijera. Nakon što je Sud Bosne i Hercegovine odbacio žalbu na odluku Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP), kojom je Miloradu Dodiku (SNSD) oduzeo mandat zbog presude od šest godina zabrane političkog djelovanja, odluka je postala pravomoćna.

„Odluka Suda je konačna“, priopćeno je iz ove institucije.

SIP raspisuje izbore, ali…

Sada nastupa Središnje izborno povjerenstvo koje raspisuje prijevremene izbore za predsjednika ovog entiteta, koji se prema Izbornom zakonu moraju održati u roku od 90 dana. Ako izbori budu održani mandat izabranog predsjednika trajao bi do redovnih izbora u listopadu iduće godine.

Hoće li se održati, pitanje je koje u ovom trenutku izazva najviše pažnje. Ne zbog SIP-a, čiji su članovi najavili da će procedura raspisivanja biti provedena, već zbog toga hoće li se njihovo održavanje uopće dopustiti na teritoriju RS-a.

„Ako sada izgubimo, izgubili smo za sva vremena. Nemojte dozvoliti da nam cinični muslimani uzmu našu slobodu. Pozivam sve ljude da se svrstaju iza Narodne skupštine i njenih odluka. Neće biti izbora za predsjednika Republike Srpske na ovaj ili onaj način, a bilo koji bit će onemogućen. Ne očekujemo i suprotstavit ćemo se bilo kakvoj intervenciji izvana“, rekao je Dodik i time nagovijestio da će izborni proces u RS-u biti teško provesti, bez nekog oblika intervencije.

Pitanje je dokle je vlast u RS-u sada spremna ići u procesima koji slijede. A Dodik upozorava da drugi nisu poštovali Ustav i zakone, a da očekuju da on poštuje njihovo nepoštivanje svega.

Ukrštanje puteva

„Neću poštovati. Poštovat ću volju srpskog naroda. Bili ste bahati i osioni, a očekujete da ja budem pokoran. Neću biti. Ja sam predsjednik Republike Srpske, a vi pišite što god hoćete. Izabrao me je narod, neće me smjenjivati strana vlada! Vi tjerajte po svome, mi ćemo po svome. Nadam se da nam se putevi neće ukrstiti“, kategoričan je bio Dodik u objavi na mreži X.

Uz otpor prema raspisivanju prijevremenih izbora, na stol je došla i ostavka predsjednika vlade RS-a Radovana Viškovića. Iako se o tome spekuliralo u javnosti nekoliko mjeseci unazad, Višković je odbacivao mogućnost da se tako nešto dogodi. Zanimljivo je da je samo dva sata prije ostavke rekao da se radi tek o medijskim napisima i da su to samo priče.

„Ovo je dan koji sam očekivao od trenutka kada sam postao premijer“, rekao je u obraćanju Višković, ističući da se nikada nije bolje osjećao. Ostavku je podnio nakon konzultacija s Dodikom.

„Birat će se nova vlada. Ostajem raditi, ja sam dijete SNSD-a. Točno šest godina i osam mjeseci sam bio premijer i na to sam ponosan“, rekao je Višković, ne propustivši ukazati na to da nasljedniku ostavlja „stabilnu RS".

Secesija na stolu

„Narodna skupština, nova vlada, deklaracija o samoopredjeljenju, referendum koji će se održati krajem rujna. Odmah nakon rujna pretočit ćemo to u zakon koji će tražiti vraćanje na ustavnu poziciju RS-a", objasnio je Dodik. I najavio: „Republika Srpska će u narednih, ne duže od 90 dana, održati svoj referendum o samostalnosti."

Ovi referendumi bit će pripisani listi od preko 50 referenduma koji su najavljeni u zadnja dva desetljeća, a koji su završili samo na verbalnim prijetnjama. Osim onoga o Danu RS-a koji je održan 2016. godine, a koji je Ustavni sud BiH poništio, a vlast rezultate proglasila anketom.

Mnogo dublji problem od referenduma mogao bi biti onaj o imenovanju mandatara vlade, s obzirom da pravno gledano Dodik više nije predsjednik RS-a koji po Ustavu imenuje mandatara. Također nije poznato je li Dodik u međuvremenu prenio ovlasti na nekog drugog. U medijima se spekulira da bi to mogao biti potpredsjednik RS-a iz reda hrvatskog naroda Davor Pranjić, ali za sada nema potvrde te informacije.

Mandatar upitan

Dok se razvija priča oko prijenosa ovlasti pravni stručnjak iz Banje Luke Milan Blagojević smatra da je presuda Miloradu Dodiku postala pravomoćna danom pravomoćnosti žalbene presude, odnosno 12. lipnja ove godine i da slijedom toga Dodik od tada nije predsjednik RS-a. Blagojević upozorava na ovu činjenicu upravo zbog mogućeg izbora mandatara, kojeg po Ustavu može predložiti samo predsjednik RS-a.

„A Republika Srpska nema predsjednika od 12. lipnja ove godine jer je tog dana stupila na snagu sudska zabrana Miloradu Dodiku da obavlja dužnost predsjednika Republike, a to znači i zabrana da obavlja bilo koju radnju u tom svojstvu, što uključuje i radnju predlaganja kandidata za premijera Republike Srpske“, smatra Blagojević.

A ako bi mandatar ipak bio predložen, Blagojević upozorava: „Taj akt imenovanja bi bio suprotan ne samo Ustavu Republike Srpske, već bi njime bio prekršeno i načelo vladavine prava iz članka 1. Ustava BiH, a time i taj Ustav, jer nema vladavine prava ako se onemogućuje vladavina pravomoćne presude, što znači i kaznene presude Suda BiH u predmetu protiv Milorada Dodika."

Ako se to dogodi može se očekivati žalba Ustavnom sudu BiH, koji bi takav akt imenovanja i samu proceduru proglasio neustavnim, što bi moglo održati permanentnu krizu u BiH, koja se ne stišava zadnje četiri godine.