Novi Bundestag, ali još ne i nova vlada

To nije koalicija koju su ovi partneri željeli prije saveznih parlamentarnih izbora. Za nju sada pokušavaju naći zajedničku osnovu. Demokršćani (CDU/CSU) su doduše pobijedili na izborima, ali ako žele formirati vladu i postaviti svog kancelara na njeno čelo onda su im potrebni socijaldemokrati (SPD).

Oni ne olakšavaju posao demokršćanima. Među njemačkim socijaldemokratima vlada loše raspoloženje poslije povijesnog izbornog poraza. U novom Bundestagu se broj njihovih zastupnika prepolovio. Ali inzistiraju na pregovorima na ravnopravnoj osnovi, kao što je naglasio glavni tajnik stranke Matthias Miersch.

Takvo držanje proističe iz ponosa, ali i iz svijesti da bez njih nema vladajuće koalicije. Stranke Unije CDU i CSU su unaprijed isključile jedinu preostalu matematički moguću kombinaciju s djelomično ekstremno desničarskom Alternativom za Njemačku (AfD).

Neslaganja u pregovorima

Demokršćani i socijaldemokrati su formirali 16 radnih grupa kako bi detaljno razmotrili sva pitanja oko koalicijskog sporazuma. Već deset dana se pregovara iza zatvorenih vrata. Ali u radnim grupama sudjeluje ukupno 250 političara pa kroz ta zatvorena vrata uvijek procuri i poneka informacija. Prije svega ako je negdje zapelo.

Šef stranke i zastupničkog kluba socijaldemokrata Lars Klingbeil je u Berlinu rekao kako je sasvim normalno da dođe do neslaganja: „Bilo bi čudno da nekoliko tjedana poslije oštre predizborne kampanje odmah padne dogovor." Glavni tajnik Kršćansko-demokratske unije (CDU) Carsten Linnemann je poslije sastanka predsjedništva svoje stranke dao sličnu izjavu, da je neslaganje normalno, ali: „Kada oslušnem radne grupe, to je ohrabrujuće."

Socijaldemokratski političari su napuštali pregovore

Svađa je nastala prije svega u radnoj grupi za porez i financije, potom u radim grupama za socijalna pitanja i migraciju. Zapravo, moglo bi se pomisliti da svađama oko novca u radnim grupama nema mjesta, budući da suoba doma njemačkog parlamenta usvojila divovski financijski paket za obranu i infrastrukturu. Unatoč tome, spori se oko poreza. Čak je pregovarač socijaldemokrata iz prosvjeda privremeno napustio razgovore.

Isto tako, sporne su mnoge točke nove politike dodjele azila. Socijaldemokrati ne pokazuju spremnost da prihvate oštriji migracijski kurs, kažu demokršćani. Oni su u predizbornoj kampanji zaista obećali puno – „pravi migracijski zaokret“, svođenje ilegalnog doseljavanja na nulu i vraćanje potencijalnih tražitelja azila s granica.

Dobrosusjedski odnosi u Europskoj uniji ugroženi? 

U prvim konzultacijama su se socijaldemokrati i demokršćani dogovorili da bi vraćanja migranata s njemačkih granica trebala uslijediti „u koordinaciji s našim europskim partnerima". U radnoj grupi o migraciji izbila je prepiraka o točnom tumačenju te formulacije. Za CDU/CSU koordinacija znači samo slanje informacije susjednoj zemlji o vlastitim postupcima, nikako ovisnost od susjedove suglasnosti. No SPD ne dijeli to mišljenje nego smatra da je za vraćanje preko granica potrebna suglasnost susjedne zemlje.

Natjecanje u uskogrudnosti?

Osim toga, socijaldemokrati blokiraju zahtjev demokršćana da se socijalna davanja za ljude kojima je odbijen zahtjev za dodjelu političkog azila svedu na „krevet, kruh i sapun". Socijaldemokratski zastupnik Ralf Stegner, koji pregovara u ime svoje stranke rekao je za njemačke medije: „Neće biti natjecanja u uskogrudnosti prema ljudima koji su došli kod nas i nisu učinili ništa protuzakonito."

Isto tako je odbijen demokršćanski prijedlog da se izbjeglicama iz Ukrajine ubuduće daje samo onolika pomoć koliko dobivaju tražitelji azila. Trenutno dobivaju takozvani „građanski novac“, kako se naziva pomoć za nezaposlene. To je 563 eura za samce mjesečno. A podnositelji zahtjeva za azil dobivaju 441 euro mjesečno.

Demokršćani ostaju tvrdi

CDU/CSU oko migracija ne pristaje na kompromise. Prevelika je zabrinutost da bi to moglo dovesti do problema vjerodostojnosti. Glavni tajnik CDU-a Linnemann kaže kako je jasno da je njegova stranka „na području migracija iskazala stvari, iza kojih i danas stojimo, i čvrsto smo uvjereni da će se promjena politike mjeriti po tome, jesmo li ili nismo uspješni u tim točkama".

Sada će se takozvana upravljačka grupa pozabaviti rezultatima svih radnih grupa. Devet socijaldemokratskih i deset demokršćanskih političara sačinjavaju to tijelo. Šef socijaldemokrata Lars Klingbeil kaže: „Siguran sam da će se na kraju pronaći kompromisi za pitanja koja su izazovna za našu zemlju, koja pokreću ljude, a to će nam poći za rukom sada u glavnom krugu pregovora u narednim danima."

Možda u travnju, a možda i ne

Najteži dio pregovora bit će traženje i pronalaženje kompromisa. Vjerojatno će budući kancelar biti šef demokršćana Friedrich Merz. On je nagovijestio da bi nova vlada mogla biti formirana do Uskrsa (20. travnja). U međuvremenu nitko od političara i jedne i druge strane u pregovorima ne želi spomenuti bilo koji datum.

„Ne želimo se izlagati pritisku", naglasio je Linnemann, dodajući da su „jasnoća i temeljnost ispred brzine“. Šef socijaldemokrata Klingbeil se slaže sa tim da sve mora biti detaljno dogovoreno: „To se nama u sadašnjoj vladi vratilo kao bumerang, da su možda zapisane neke lijepe rečenice u koalicijskom ugovoru, ali su ih različito tumačili."

O ministarskim foteljama govorit će se na kraju

Tek kada se sadržajno dogovori o svemu, onda će se razgovarati o kadrovskom sastavu nove vlade i ministarstava. Lars Klingbeil uputio je apel da se sada ne radi o tome „tko će se gdje nametnuti, tko će osvojiti neki trofej“, već je za sve sudionike u razgovorima važno da „snose zajedničku odgovornost za našu zemlju“.

ovaj članak je najprije objavljen na njemačkom jeziku