Bundestag: propao pokušaj legalizacije pobačaja

Odbor za pravosuđe Bundestaga je odlučio da u Njemačkom parlamentu prije saveznih izbora (23. veljače) neće biti organizirano glasanje o zakonskom prijedlogu kojim se trebalo regulirati pitanje abortusa. To znači da je (za sada) propao pokušaj legalizacije prekida trudnoće u prvih 12 tjedana.

Za pripremu glasanja o zakonu je naime bila potrebna posebna sjednica Odbora, za koju nije prikupljena potrebna većina - između ostaloga zbog otpora Unije CDU/CSU i FDP-a. Debata o toj temi je vođena u ponedjeljak (10. veljače) sve do večernjih sati.

Zeleni i SPD ne žele „slučajnu većinu" s AfD-om

Nacrt zakona o legalizaciji pobačaja „nije u skladu s kriterijima koje je definirao Savezni ustavni sud po pitanju regulacije prekida trudnoće", izjavio je CDU-ov pravni stručnjak Günter Krings. 

SPD i Zeleni su bili razočarani zbog neuspjeha zakonske inicijative, upravo su te dvije stranke najviše i „gurale" njegovo usvajanje u Bundestagu. „Unija i FDP ne žele omogućiti funkcioniranje uobičajenih parlamentarnih mehanizama, to nije dostojno parlamentarne prakse u našem Visokom domu i to je fatalan signal za našu demokraciju", poručile su zajedničkim priopćenjem Ulle Schauws (stručnjakinja Stranke zelenih za ženska prava) i Carmen Wegge, SPD-ova pravna ekspertkinja.

Bez podrške Unije i FDP-a u Odboru za pravosuđe, postojala je mogućnost takozvane „slučajne većine s AfD-om" kako bi nacrt zakona ipak bio podržan, napomenule su Schauws i Wegge, te jasno dodale: „Tu crvenu liniju mi ne prelazimo." 

328 zastupnica i zastupnika podržalo zakonski prijedlog

Prije toga se tijekom trosatnog saslušanja na Odboru za pravosuđe o nacrtu zakona očitovalo nekoliko stručnjakinja i stručnjaka za Ustavno pravo, liječnica i liječnika, odnosno znanstvenica i znanstvenika.

Nacrt zakona, koji je u parlamentarnu proceduru u jesen 2024. uputilo 328 zastupnica i zastupnika, predviđa regulaciju abortusa sve do 12. tjedna nakon začeća tako da to više ne bi bilo kažnjivo. Već u travnju prošle godine je jedna ekspertna skupina dala „zeleno svjetlo", odnosno preporučila usvajanje takvog zakonskog teksta.

No, sada je jasno da prije saveznih izbora (23. veljače) neće biti glasanja o tom zakonu, što znači da bi se o ovoj temi moglo ponovno raspravljati tek nakon konstituiranja novog saziva Bundestaga. 

Abortus je u Njemačkoj za sada načelno protuzakonit. Pitanje prekida trudnoće regulirano je paragrafom 218 Kaznenog zakona. No, pobačaj koji se napravi u prvih 12 tjedana trudnoće je nekažnjiv, ali samo pod uvjetom da je žena koja se odluči na taj korak bila na savjetovanju. Osim toga se abortus ne kažnjava ni u slučaju da se radi o intervenciji iz medicinskih razloga (npr. da je ugrožen život trudnice) ili u slučaju da je trudnoća posljedica silovanja. 

Spor među medicinarima i pravnicima

Na sjednici Odbora za pravosuđe se moglo jasno vidjeti koliko se dijametralno razlikuju pozicije čak i onih stručnjaka koji se bave istom disciplinom. Nejedinstvo je bilo posebno izraženo oko pitanja koliko je legalizacija pobačaja kompatibilna s temeljnim zakonom SR Njemačke, te oko pitanja da li se one žene koje su neplanski zatrudnjele doista suočavaju s većim problemima po pitanju dostupnosti medicinske skrbi?

Pravnica Frauke Brosius-Gersdorf je tako argumentirala da dosadašnje odluke Saveznog ustavnog suda ni na koji način ne stoje na putu moguće legalizacije, a pravna stručnjakinja Frauke Rostalkski je pak na drugoj strani govorila o tome da je inicijativa oko usvajanja zakona zapravo protuustavna.

Neki drugi sudionici debate, na primjer znanstvenica Rona Torenz, argumentirali su da aktualno zakonsko rješenje samo cementira stigmatiziranje pogođenih osoba, ali i liječnica i liječnika koji vrše prekide trudnoće. Ona je osim toga podsjetila i na činjenicu da žene za taj zahvat moraju plaćati dijelom i troznamenkaste svote.

Inicijativa 328 zastupnica i zastupnika je imala i za cilj da se prekide trudnoće ubuduće stavi na popis standardnih medicinskih tretmana čije troškove zdravstvena osiguranja moraju preuzeti – te time barem financijski rasteretiti pogođene.

Demonstracije ispred Bundestaga

Prije saslušanja na Odboru za pravosuđe, ispred Bundestaga je jedna mreža raznih organizacija demonstrirala zahtijevajući usvajanje zakona, te je zastupnicima predala peticiju s više od 300.000 potpisa. Prosvjednici su se referirali na rezultate raznih anketa, u kojima je velika većina ispitanika među njemačkim građanima podržala liberalizaciju prava na abortus.

dpa/rtr/ap/tagesschau.de/ms