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Comment redynamiser l'Union africaine?

27 mars 2025

À l'occasion de la prise de fonction, mi-février, du nouveau président de la Commission de l'Union africaine, Mahamoud Ali Youssouf, Eric Topona et ses invités se penchent sous l'arbre à palabres sur les difficultés qui plombent le bon fonctionnement de l'organisation panafricaine.

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Élu mi-février à la tête de laCommission de l'Union africaine, l'ancien ministre djiboutien des Affaires étrangères, Mahamoud Ali Youssouf, a pris ses fonctions le 13 mars à Addis-Abeba. Il succède au Tchadien Moussa Faki Mahamat qui a achevé ses deux mandats de quatre ans.

Âgé de 59 ans, Mahamoud Ali Youssouf a été ministre des Affaires étrangères de son pays pendant 20 ans. Il a été élu à la présidence de la Commission de l’Union africaine avec 33 voix sur 49 pays votants. 

Mahamoud Ali Youssouf a été pendant 20 ans ministre des Affaires étrangères de Djibouti
Mahamoud Ali Youssouf, le nouveau président de la commission de l'UAImage : Amanuel Sileshi/AFP/Getty Images

C'est lui qui, pendant les quatre prochaines années, sera le visage et la voix de l'organisation panafricaine. Quatre candidats étaient en lice pour succéder à Moussa Faki Mahamat. Le Kényan Raila Odinga, le Mauricien Anil Gayan et le Malgache Richard Randriamandrato et donc, le Djiboutien Mahamoud Ali Youssouf. 

Selon plusieurs analystes, Mahamoud Ali Youssouf a plusieurs atouts qui l'ont distingué de ses concurrents. Il parle couramment trois langues : le français, l'anglais et l'arabe. Et puis, c'est un ministre des Affaires étrangères et non un ancien chef d’Etat. L’Union africaine n’a presque eu que des diplomates à sa tête depuis sa création, à l'exception de l'ancien président malien Alpha Oumar Konaré. 

Son profil convient mieux aux chefs d'Etat africains qui n'ont pas d'appétence pour de fortes personnalités comme l'opposant kényan Raila Odinga. Alpha Oumar Konaré en a fait les frais pendant sa présidence.

Beaucoup de chantiers complexes attendent le nouveau président de la Commission de l'Union africaine. La guerre dans l'est de la République démocratique du Congo, où les rebelles du M23, soutenus  par le Rwanda, occupent des pans entiers de cette partie du pays. 

Mahamoud Ali Youssouf devra également gérer la guerre civile au Soudan et le spectre de nouvelle guerre civile au Soudan du Sud. 

Eric Topona analyse avec ses invités les raisons de l'absence d'efficacité de l'UA et de ses organes.

  • Karine Oriot, journaliste indépendante.
  • Pape Ibrahima Kane, spécialiste des organisations africaines
  • Paul-Simon Handy, directeur du bureau Afrique de l'est de l'Institut des études de sécurité et représentant de l'ISS auprès de l'Union africaine.
  • Baïdessou Soukolgue, directeur exécutif de l'Institut électoral pour une démocratie durable en Afrique (EISA).

       Pour écouter l'intégralité du débat, cliquez sur l'audio (ci-dessus).

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Image : picture-alliance/robertharding/P. Groenendijk

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