35 mesures pour une réforme globale de l’Etat allemand

Les auteurs de l'initiative "Handlungsfähiger Staat, en français un Etat qui agit" sont notamment l'ancien président de la Cour constitutionnelle fédérale de l'Allemagne, Andreas Voßkuhle, les anciens ministres fédéraux Thomas de Maizière (conservateur de la CDU) et Peer Steinbrück (socio-démocrate du SPD) ainsi que l'éditrice Julia Jäkel. Le président fédéral Frank-Walter Steinmeier a parrainé l'événement. 

Le projet a été fondé en novembre, suivi d'un rapport intermédiaire en mars. Le président fédéral a maintenant reçu le rapport final. Dans ce rapport, l'initiative demande des réformes dans des domaines politiques centraux : administration, Etat social, migration, économie et sécurité. 

Les recommandations se concentrent sur une répartition plus claire des tâches entre l'Etat fédéral et les seize Etats-régions.

Ainsi, la compétence en matière d'expulsions devrait à l'avenir, revenir à l'Etat fédéral. De manière générale, l'action de l'Etat doit être moins bureaucratique et plus efficace. L'Etat doit "répondre aux besoins quotidiens de manière rapide et efficace et ne pas être étouffé par un amas de réglementations", peut-on lire dans le rapport. 

Moderniser la migration

Les auteurs estiment également que la politique sociale et la politique d'immigration doivent être plus efficaces. Les procédures d'accueil des immigrés doivent être simplifiées et l'intégration facilitée. En matière de politique sociale, l'initiative plaide pour une plateforme centrale sur laquelle toutes les prestations de l'Etat seraient regroupées. En outre, l'introduction d'une "obligation de service" sous la forme d'une "année obligatoire" est suggérée. 

L'initiative propose une "clause d'expérimentation" qui permettrait aux administrations de mettre en œuvre des réglementations à titre d'essai et d'en tirer des enseignements. Les auteurs estiment également que des réformes sont nécessaires en matière de protection des données - les règles devraient être assouplies afin de permettre une action gouvernementale efficace. 

Le président fédéral Frank-Walter Steinmeier s'est également prononcé en faveur d'une simplification des structures étatiques : "Parfois, moins, ce serait plus - moins de règles, plus simples et plus claires". Il a également salué le projet de l'Etat fédéral et des Etats-régions de présenter un "agenda de modernisation" d'ici décembre. Les propositions de la Commission doivent être testées en pratique dans des régions modèles sélectionnées.

Les initiateurs louent l'accord de coalition

Les initiateurs ont fait l'éloge de l'accord de coalition entre la CDU et le SPD. "Si seulement la moitié de ces projets étaient mis en œuvre, ce pays serait un autre pays", a déclaré l’éditrice Julia Jäkel lors de la présentation du rapport au château de Bellevue, la résidence officielle du président fédéral à Berlin. 

De nombreuses recommandations - par exemple un ministère spécifique pour le numérique et la modernisation de l'Etat - se retrouveraient déjà dans l'accord de coalition. "La volonté de changer ce pays et d'entreprendre une réforme de l'Etat traverse tout le contrat", a déclaré Julia Jäkel. Il s'agit maintenant avant tout de s'attaquer avec détermination à la mise en œuvre.