Novi Dodikov obračun sa državom?

Nova vlada Republike Srpske izabrana je kasno sinoć (2.9.), a novi stari ministri položili su svečanu zakletvu. Četiri su nova imena u vladi: Zoran Stevanović, dosadašnji poslanik SNSD-a koji preuzima Ministarstvo saobraćaja i veza, zatim sudski tumač za italijanski jezik Anđelka Kuzmić, koja će voditi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Goran Selak, u čijoj biografiji se, između ostalog, navodi da je dobitnik Srednjovjekovnog mača od predsjednika Srbije, na čelu je Ministarstva pravde, dok će magistar ekonomije Borivoje Golubović, koji je u biografiji naveo da je radio u fabrici cijevi u Derventi kao šef službe za nabavku, voditi prosvjetu i kulturu. Novi premijer uvjeren da je stvorio dobar tim.

„Zahvalan sam predsjedniku Miloradu Dodiku na prijedlogu i narodnim poslanicima na ukazanom povjerenju. U narednoj godini daću sve od sebe da Srpska nastavi putem uspjeha, da bude mjesto po mjeri svakog građanina – da naši ljudi u slobodi i svojoj otadžbini žive, rade i stvaraju“, rekao je Minić, nakon izbora nove vlade.

Sporan potpis

Ostalih 12 ministara i dalje će biti u vladi, osim nekoliko rotacija koje su izvršene. Tako će Siniša Karan, dosadašnji prvi policajac RS, sjesti u fotelju Željka Budimira, koji iz sektora visokog obrazovanja i naučno-tehnološkog razvoja ide u stolicu ministra policije.

Opozicija je učestvovala u raspravi ali je napustila sjednicu prije glasanja, jer ne žele da budu dio „predstave za javnost i mogućeg produbljivanja institucionalne krize“.

„Mi smo odlučili da ne učestvujemo u ovoj avanturi SNSD-a koji nema nikakve griže savjesti. On nastavlja da urušava institucije Republike Srpske, jer odluke koje se donose u ovoj Narodnoj skupštini se ne sprovode i sve je podređeno jednom čovjeku“, kaže Ognjen Bodiroga, šef Kluba poslanika SDS-a.

Za opoziciju je sporan potpis na dokumentu sa prijedlogom mandatara, jer smatraju da Milorad Dodik, kojem je CIK oduzeo predsjednički mandat, nema tu mogućnost po Ustavu.

„Gospodin (predsjednik Narodne skupštine Nenad op.a) Stevandić, nama je predočio dokument, na kojem je vidljivo i jasno da je mandat Savi Miniću dao Milorad Dodik i da je taj dokument potpisan 23.8. To je pet dana nakon što je odluka CIK-a o oduzimanju mandata postala pravosnažna“, kaže Igor Crnadak, šef Kluba PDP-a u Narodnoj skupštini.

Zaključci pred Ustavnim sudom

Vladajuća koalicija je stava da predsjedniku RS mandat u vanrednim okolnostima može prestati ostavkom ili opozivom a da je sadašnje stanje, odnosno tumačenje, produkt nametnutih odluka visokog predstavnika.

„Mi smo usvojili zaključke, u kojima navodimo da ne priznajemo presude suda ni odluke Kristijana Šmita, ni Centralne izborne komisije, jer je to neustavno i nezakonito“, kaže Srđan Mazalica, šef Kluba poslanika SNSD-a.

Paralelno sa održavanjem sjednice na kojoj se birala vlada, grupa poslanika u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine podnijela je apelaciju Ustavnom sudu BiH, upravo zbog tih zaključaka.

„Kao podnosioci zahtjeva smatramo da se navedenim zaključcima direktno krše odredbe Ustava Bosne i Hercegovine. U zahtjevu smo posebno istakli da su odluke Ustavnog suda i Centralne izborne komisije BiH konačne i obavezujuće i da njihovo odbacivanje predstavlja direktno kršenje Ustava BiH", navodi se u zajedničkoj izjavi četrnaest poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine iz Kluba zastupnika SDP BiH, Naroda i pravde, Naše stranke i Mješovitog kluba.

Imenovanje mandatara

Dio pravnika smatra da je odluka o prestanku mandata Miloradu Dodiku, stupila na snagu danom objavljivanja drugostepene presude Suda BiH, a ne danom uručenja odluke o žalbi iz Centralne izborne komisije. U tom pravnom haosu dio političke javnosti očekivao je da ovlaštenja predsjednika budu prebačena na jednog od potpredsjednika, a mediji su špekulisali da će to biti Davor Pranjić, potpredsjednik iz reda hrvatskog naroda.

„Međutim, vi ste nas obavijestili da on to nije uradio“, kaže Zaga Grahovac, iz Liste za pravdu i red Nebojše Vukanovića. Ipak, činjenica je da poslanici, a ni javnost, nisu dobili zvaničan dokument na kojem je potpis Milorada Dodika, već je to dato na uvid ranije na sjednici kolegijuma.

S obzirom na ove okolnosti, Grahovac je uvjerena da će ovi potezi dovesti do nove institucionalne krize.

„Propisi, koje ova vlada donese, neće imati pravnu snagu, ministri bi mogli odgovarati za uzurpaciju vlasti, pa se postavlja pitanje zašto se ide u sve ovo. Zaključak je da ništa nije slučajno, nego se ovim postupkom podiže ulog i otvara jedno novo poglavlje obračuna sa institucijama, državom, međunarodnom zajednicom i u tom obračunu na kocku stavlja vlastiti narod“, upozorava Grahovac.

Vijeće naroda „lomi“ igru

Vlada sada „ide“ u dalju proceduru, odnosno prvo u Vijeće naroda, gdje se očekuje da Klub Bošnjaka pokrene pitanje vitalnog nacionalnog interesa, nakon čega će se vada naći pred Ustavnim sudom RS. Ukoliko se to ne desi, odluka o imenovanju stupiće na snagu, a već su najavljene apelacije Ustavnom sudu BiH, koji bi, ukoliko se utvrdi da je Dodik zaista potpisnik, mogao da obori cijelu vladu. Zbog toga poslanici bošnjačke nacionalnosti već traže angažovanje pravosudnih institucija.

„Da li je sve bilo po proceduri? Moje uvjerenje je da nije. Ovo će se naći pred institucijama, da se vidi je li bilo u skladu sa Ustavom i zakonom. Tužilaštvo treba da utvrdi da li je bilo lažnog predstavljanja ili zloupotrebe institucija“, zaključuje Ramiz Salkić, poslanik SDA u Narodnoj skupštini Republike Srpske.