Financijski blagoslov za klimu: Iznenađujući uspjeh Zelenih

Paula Piechotta, zastupnica Zelenih u Bundestagu iz Leipziga, slovi kao svadljiva i agresiva. Tri vjerojatne buduće vladajuće stranke u Njemačkoj, CDU, CSU i SPD, upravo su dogovorile veliki investicijski paket od 500 milijardi eura. Sada ova liječnica iz saksonske metropole kaže za "Frankfurter Allgemeine Zeitung" (FAZ) da ova oporbena stranka nikada nije bila tako utjecajna kao sada. "Nova vladajuća koalicija će biti vlada zahvaljujući milosti Zelenih, a to je gorko. Ako Friedrich Merz na međunarodnom paketu bude tako loše i kratkovidno pregovarao kao kod kuće, neka nam je Bog na pomoći", kaže ona.

Merz ide daleko izlazeći u susret Zelenima

U ovih nekoliko rečenica sadržano je nekoliko zločestih primjedbi: Zapravo, koalicija između konzervativaca (CDU i CSU) i socijaldemokrata (SPD) u Njemačkoj se zove velika koalicija jer se radi o dvije velike stranke, ali istina je: u prošlosti su obje ove skupine bile mnogo jače zastupljene u parlamentu. I što je još važnije, vjerojatno novi kancelar, Friedrich Merz (CDU), zapravo je prešao dug put da ispuni zahtjeve Zelenih, kako bi pokrenuo svoj ambiciozni plan sa stotinama milijardama eura, koje bi trebalo biti utrošene u infrastrukturu, odbranu i klimu. To je Merz uradio odmah na početku, zapravo prije početka kancelarskog mandata. Jer bez Zelenih, koji su izgubili dio podrške na njemačkim saveznim izborima, ovaj plan ne može uspjeti.

Dvotrećinska većina samo u "starom" parlamentu

Novi dugovi od 500 milijardi za infrastrukturu i daljnje milijarde od možda isto toliko za Bundeswehr – takve dalekosežne odluke Bundestag ne može donijeti tako jednostavno. U Njemačkoj vrijede stroga pravila kada je riječ o zaduživanju, pa dvotrećinska većina u parlamentu mora odobriti paket. Ali to je bilo moguće samo u starom sazivu Bundestaga, a ne u novom koji, iako su prijevremeni izbori održani 23. februara 2025., još nije počeo sa radom i čija je konstituirajuća sjednica zakazana za 25. mart. 

U novom sazivu Bundestaga je dijelom desno-ekstremistička “Alternativa za Njemačku” (AfD), zajedno sa strankom Ljevice, toliko jaka da mogu spriječiti dvotrećinsku većinu. U starom to nije slučaj. Stoga je  parlament zasjedao još jednom u starom sazivu, a CDU/CSU i SPD su sa zahvalnošću prihvatili glasove Zelenih koji su samo za zaštitu klime tražili ogromnih 100 milijardi eura, koji se sada pojavljuju u novim kreditima za infrastrukturne projekte.

Ima li zaštita klime sada ustavni status?

I još više: u tekstu amandmana na Ustav sada stoji da će se planirani posebni fond od 500 milijardi eura koristiti za “ulaganja u infrastrukturu i za dodatna ulaganja za postizanje klimatske neutralnosti do 2045. godine”. Njih su Bundestag i Bundesrat već usvojili, no dobija li klimatska neutralnost sada ustavni status? Bivši sudac Saveznog ustavnog suda Udo Di Fabio tako ne misli tako. "I kaže: „Ne podrazumijeva se da je to sada ustavni cilj države, onako kako je cilj npr. socijalna država.“

Ipak, nemali broj političara, posebice iz CDU-a i CSU-a, zabrinuti su jer misle da je Merz otišao predaleko i da se u ovom pitanju prilagodio Zelenima. A tome se protivi i FDP, koji više nije zastupljen u novom Bundestagu. Wolfgang Kubicki, potpredsjednik starog Bundestaga, izjavio je za list "Welt": "Ja sam odvjetnik. Bit će brojnih tužbi pod obrazloženjem da su te investicije u suprotnosti s ciljem zaštite klime do 2045. godine. Teret dokazivanja će ležati na državi. Biće komplikovano."

Staroj vladi nedostajalo je novca za zaštitu klime

U međuvremenu, Zeleni slave veliku pobjedu, možda najveću otkako su zajedno s liberalima iz FDP-a i SPD-a došli na vlast u jesen 2021. Na prijevremenim izborima za Bundestag 23. feburara ostvarili su razočaravajući rezultat od 11,6 posto. Kada je stara vlada preuzela dužnost u jesen 2021., zapravo su planirali uložiti mnogo milijardi eura u zaštitu klime. No plan da se novac preusmjeri iz fonda stvorenog u razdoblju korone, tada namijenjenog, među ostalim, i za pomoć ekonomiji, propao je pred Saveznim ustavnim sudom. 

Tako da preko noći u jesen 2023., više nije bilo novca za ambiciozne planove. To je još jedan razlog zašto je propala tzv. semafor-koalicija, koju su činili SPD-a, Zelenih i FDP-a. Trenutno je pet ministara iz redova Zelenih još uvijek u vladi u svojstvu vršitelja dužnosti, ali samo dok Merz ne bude izabran za novog saveznog kancelara, što je planirano do Uskrsa.

Haßelmann: "Merz je dosad odbijao nove dugove"

U utorak je u Bundestagu zastupnica Zelenih Britta Haßelmann podsjetila da je čelnik CDU-a Friedrich Merz uvijek bio protiv novog zaduživanja i tek se predomislio nakon izbora u februaru: "To da želimo investirati u klimu jer to znači budućnost, kategorički ste odbacili. I učinili ste to s takvom arogancijom i populizmom da čovjeku bude muka." Unatoč tome, novi paket zaduženja, rekla je ona, suštinski je ispravan.

Novi veliki investicijski paket sada mora odobriti Bundesrat. Planirana nova vlada konzervativaca i socijaldemokrata također želi promijeniti pravilo o dugu iz Osnovnog zakona kako bi se dodatne milijarde oslobodile za ponovno naoružavanje Bundeswehra. Za to su u utorak bili potrebni i glasovi Zelene stranke. I tu su se Zeleni složili.

 

Pratite nas i na Facebooku, na X-u, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu