Bundeswehru hitno trebaju vojnici

Vladajuća koalicija u Njemačkoj, sastavljena od socijaldemokrata i konzervativnih demohrišćanskih partija CDU i CSU, slaže se da njemačkoj vojsci-Bundeswehru hitno treba više osoblja. Kancelar Friedrich Merz (CDU) želi od Bundeswehra napraviti najjaču konvencionalnu vojsku u Evropi, što je teško ostvarivo sa sadašnjih 183.000 vojnika i vojnikinja. Njemačka također ne može ispuniti smjernice NATO-a, prema kojima Bundeswehru nedostaje 60.000 vojnika.

Njemačka vojska stoga mora rasti, ali kako? Tu se mišljenja razilaze. Za SPD, rješenje je u reformi služenja vojske na dobrovoljnoj bazi. Međutim, nacrt zakona Ministarstva odbrane, koje vodi SPD-ministar Boris Pistorius a koji kabinet planira usvojiti krajem augusta, nailazi na nezadovoljstvo demohrišćana. Odnosi u vladajućoj koaliciji su narušeni, kada je riječ o jednoj od najvažnijih tema sigurnosne politike - sposobnosti odbrane Njemačke.

Ministar odbrane iz SPD-a Pistorius oslanja se na dobrovoljnost

O čemu se radi? Prema nacrtu zakona, vojna služba trebala bi postati atraktivnija od 2026. godine, ali služenje vojske ostaje na dobrovoljnoj bazi. Obavezni vojni rok, koji je postojao u Njemačkoj do 2011. godine, neće se ponovo uvoditi. Tako stoji i u koalicionom sporazumu: "Stvaramo novu atraktivnu vojnu službu, koja se najprije temelji na dobrovoljnosti."

Dobrovoljnost je socijaldemokratima iznimno važna. Oni odbacuju obavezni vojni rok, jer to predstavlja veliko zadiranje u živote mladih ljudi. Ministar odbrane iz SPD-a Boris Pistorius uvjeren je: dobrovoljna vojna služba, koja će biti zanimljivija i bolje plaćena od trenutne, privući će dovoljno mladih ljudi. I to "u prosjeku 25.000 do 30.000 svake godine", kako je nedavno predvidio, i to "bez velikog napora". Plata bi trebala značajno porasti, obuka se modernizira i dopunjuje, na primjer obukom za rukovanje dronovima. Jezički kursevi ili mogućnost polaganja vozačkog ispita također su u ponudi. Služba bi trebala trajati najmanje šest mjeseci.

Hoće li kandidati u budućnosti stajati u redu za Bundeswehr?

Optimizam ministra odbrane ne dijele svi u redovima koalicionog partnera CDU i CSU. Oslanjanje na to, da će se naći potreban broj dobrovoljnih vojnika, nije dovoljno u trenutno napetoj sigurnosnoj situaciji. Ozbiljan nedostatak Zakona o vojnoj službi je "što potpuno nedostaju ciljevi NATO-a, na koje smo se obavezali", kritizirao je zamjenik šefa Kluba poslanika CDU/CSU u Bundestagu, Norbert Röttgen, u dnevnom listu "Die Welt".

Nema konkretnih brojki i vremenskih okvira o tome koje ciljeve i do kada Njemačka mora postići u povećanju oružanih snaga. "Na taj način nedostaje svako mjerilo o tome, jesmo li na pravom putu - ili trebamo prilagoditi kurs", argumentira stručnjak za vanjsku politiku CDU-a Röttgen. "Nemamo vremena za greške, koje vidimo otvorenih očiju."

Upitnik tjera na razmatranje Bundeswehra

Iako sama vojna služba ostaje dobrovoljna, zakon predviđa i obavezne elemente. Prema planovima ministra odbrane, od sljedeće godine svi 18-godišnjaci i 18-godišnjakinje će dobiti pismo od Bundeswehra putem pošte. QR kod na pismu vodi do upitnika na internetu. U njemu se svima njima postavlja pitanje da li su spremni da služe vojni rok u njemačkoj vojsci-Bundeswehru. Muškarci moraju ispuniti ovaj upitnik, za žene je to dobrovoljno.

Svrha upitnika je da mladi ljudi aktivno razmisle, mogu li zamisliti službu u oružanim snagama. Zahvaljujući tome, nada se ministar odbrane, broj prijava će porasti.

Od 2027. svi mladi muškarci proći će liječnički pregled

Novi zakon predviđa još jednu obavezu: ubuduće će svi mladi muškarci proći liječnički pregled, čak i ako nisu iskazali interes za vojnu službu. Prema planovima ministra odbrane, liječnički pregled trebao bi postati obavezan za sve 18-godišnje muškarce od početka 2028. godine. Nakon što su demohrišćani zatražili brži tempo, početak je pomaknut na juli 2027. godine. Za političara CDU-a Norberta Röttgena to je i dalje presporo. On smatra neobjašnjivim zašto to treba trajati još dvije godine. On taj „pužev tempo" smatra „sigurnosno-politički neodgovornim".

Po švedskom modelu, ali bez obavezne vojne službe

Uvođenjem upitnika savezna vlada slijedi primjer Švedske, ali ne u potpunosti. Jer u Švedskoj su mladi ljudi obavezni služiti vojni rok, ako su potrebe za vojnicima veće od broja dobrovoljnih kandidata. To je redovno slučaj, pri čemu ispunjeni upitnici služe kao osnova za odabir. U Njemačkoj takav mehanizam nije predviđen.

Ali šta, ako nova dobrovoljna vojna služba ne uspije kako to zamišlja ministar odbrane? Ili ako se sigurnosna situacija dramatično pogorša? U tom slučaju, kabinet može odlučiti da se vrati obaveznom vojnom roku, uz odobrenje Bundestaga. Tako predviđa novi zakon. Međutim, on izričito ne sadrži automatizam, koji u određenim slučajevima propisuje ponovno uvođenje obaveznog vojnog roka.

CDU/CSU: Sumnje u uspjeh dobrovoljnog služenja vojske

Šef poslaničke grupe SPD-a Matthias Miersch čak naglašava da u ovom zakonodavnom razdoblju do 2029. godine neće biti pregovora o povratku na obavezni vojni rok. Nasuprot tome, mnogi u demohrišćanskim strankama CDU i CSU bi radije da se ponovno uvođenje obaveznog vojnog roka direktno uključi u planiranje. Oni sumnjaju u uspjeh novog modela dobrovoljnog služenja vojnog roka i ukazuju na rastuću prijetnju, koja dolazi od Rusije.

"Nemamo vremena čekati do sudnjeg dana, već nam treba jasan dogovor do kada moramo promijeniti našu strategiju", naglasio je šef Ureda kancelara Thorsten Frei (CDU) za njemačku novinsku agenciju DPA. Cilj od dodatnih 60.000 vojnika postoji, a ako se ne postigne s dobrovoljcima, onda će se on ostvariti "drugim sredstvima". Dakle obaveznim vojnim rokom.

Obavezni vojni rok i dalje u Ustavu

Obavezni vojni rok za mlade muškarce u Njemačkoj nije 2011. godine ukinuo socijaldemokrata, već političar CSU-a, tadašnji ministar odbrane Karl-Theodor zu Guttenberg. To je bila greška, procjenjuje danas kancelar Friedrich Merz.

Obavezni vojni rok stavljen je van snage zakonom, ali  je i dalje zacrtan u Ustavu. Stoga bi se mogao reaktivirati jednostavnom parlamentarnom većinom. U kriznoj situaciji, na što ministar odbrane Pistorius rado ukazuje, bilo bi ionako moguće brzo se vratiti obaveznom služenju vojnog roka u Njemačkoj.