البوندستاغ الجديد ـ سبب ضعف تمثيل الشباب والمرأة والمهاجرين؟

لوكه هوس يبلغ من العمر 23 عامًا فقط وهو سياسي عن حزب اليسار في مدينة باساو البافارية المحافظة جدا. هوس سيكون أصغر عضو في البرلمان الألماني الجديد. وفي موضوع الفقر لديه فكرة ملموسة جدا عن المجال الذي يريد تركيز جهوده فيه خلال السنوات الأربع المقبلة.

وقد أعلن بالفعل أنه يريد الاحتفاظ فقط بـ 2500 يورو من راتبه البرلماني البالغ 11000 يورو. والتبرع بالباقي للمحتاجين والمبادرات الاجتماعية وحزبه. وقال لـ DW: "يجب أن تتعامل الأحزاب مع مشاكل الناس الملموسة. وهي في الوقت الحالي تتمثل في الإيجارات والأسعار والبنية التحتية المتهالكة. هناك الكثير مما يجب القيام به!".

هوس هو واحد من 46 نائباً برلمانياً تحت سن الثلاثين يرغبون في تشكيل السياسة في البرلمان الألماني الجديد (البوندستاغ) الذي تقلص عدد أعضائه من 735 إلى 630 عضواً نتيجة للإصلاح الانتخابي. ومع ذلك ارتفعت نسبة الشابات والشبان بشكل طفيف إلى 7.5 في المائة من إجمالي عدد النواب. ومع ذلك لا تزال هذه النسبة أقل بكثير من المتوسط السكاني البالغ 13%. وهوس متأكد من أن البرلمان سيتوصل في كثير من الأحيان إلى قرارات مختلفة مع وجود عدد أكبر من الشباب.

"هناك موقف مكتسب مفاده أنه يجب عليك أن تدع "كبار السن" يفعلون ذلك أولاً، وأننا نحن الشباب لا يمكننا معرفة الكثير من الأشياء بعد. لا أعتقد أن هذا أمر غير جيد. فمن هو أفضل منا لإثارة القضايا مع الشباب؟".

انخفاض نسبة النساء مرة أخرى

ليس الشباب وحدهم من هم أقل تمثيلاً في البوندستاغ، بل النساء أيضاً. ولا يوجد حتى ثلث أعضاء البرلمان من النساء، حيث انخفضت نسبتهن إلى 32.5 في المائة. أحد الأسباب: فازت الأحزاب التي ليس لديها نسبة نسائية بالعديد من الأصوات، مثل الاتحاد الاجتماعي المسيحي وحزب البديل من أجل ألمانيا. وتبلغ نسبة النساء في حزب البديل من أجل ألمانيا، وهو حزب يميني شعبوي مصنف متطرفا في بعض الولايات وكانت مرشحته الرئيسية أليس فايدل ، 12 في المائة فقط.

بالنسبة لأورزولا مونش، مديرة أكاديمية التثقيف السياسي في توتسينغ على بحيرة شتارنبرغ، فإن "المشكلة تبدأ من حقيقة أن عدد النساء الأعضاء في الأحزاب السياسية قليل جدًا". ومع ذلك ليس من مهمة البرلمان أن يعكس المجتمع بنسبة 1:1، كما تقول أستاذة العلوم السياسية لـ DW: "لدينا فكرة التمثيل، ولكن هذا لا يعني أن علينا أن نعكس المجتمع الألماني. فالتمثيل يعني أن نتبنى هموم الناس الآخرين".

كثير من القانونيين وقليل من العمال 

بالنسبة لغير الأكاديميين على سبيل المثال، انخفضت نسبة فئة العمال والعاملات في البوندستاغ الجديد إلى ثلاثة في المائة فقط. في عام 1949 في أول بوندستاغ ألماني كان 18 في المائة من أعضاء البرلمان الألماني من شريحة العمال. وعلى النقيض من ذلك، فإن واحد من كل خمسة أعضاء في البرلمان اليوم هو محام، يليه أصحاب المهن التجارية بنسبة 17 في المائة.

ويقول مونش إن هذا ليس من قبيل المصادفة، بل له علاقة بتنظيم العمل الحزبي: "الكثير من الجداول الزمنية الحزبية موجهة أساسًا نحو الأكاديميين الذين يمكنهم تنظيم وقتهم بسهولة أكبر بكثير. يمكنهم العمل من المنزل (هوم أوفيس)، بينما لا تستطيع البائعة في متجر أو أمينة الصندوق العمل من المنزل. فيما يتعلق بالاجتماعات ليس بالضرورة أن يشارك المرء حضوريا، بل بالأفكار الذكية الجيدة". 

وحسب الخبير السياسي مونش، فإن من المهام الرئيسية للأحزاب السياسية محاولة كسب الحرفيين والعمال إلى صفوفه. ومع ذلك فإن حزبًا مثل  الحزب الاشتراكي الديمقراطي  على سبيل المثال، هو ضحية سياسته التعليمية الناجحة بالنسبة له، فقد نجح في نهاية الستينيات والسبعينيات بشكل رائع من خلال تشكيل التحالف الاجتماعي الليبرالي. والنتيجة أن الحزب الاشتراكي الديمقراطي أصبح الآن حزباً للأكاديميين، حزباً للمعلمين وموظفي الخدمة المدنية والمحامين وأعضاء المنظمات غير الحكومية. ولكنه لم يعد حزباً للعمال".

 

تمثيل غير كاف لذوي الأصول المهاجرة

لم يعد  البوندستاغ الألماني الحادي والعشرون أصغر حجمًا وأكثر ذكورًا وأكاديميين فحسب، بل لا يزال يضم عددًا قليلًا نسبيًا من المهاجرين. فوفقًا لبحث أجرته مؤسسة Mediendienst Integration هناك 73 نائبًا على الأقل من أصول مهاجرة، أي ما يعادل 11.6 في المائة. ويقصد هنا الأشخاص الذين لم يحصلوا على الجنسية الألمانية عند الولادة أو لم يكن أحد والديهم على الأقل يحمل الجنسية الألمانية.

كما أنهم ممثلون بشكل غير كاف، فهم يشكلون ما يقرب من 30 في المائة من السكان و14.4 في المائة من الناخبين المؤهلين للتصويت. وترى ديدم لاشين كارابولوت، رئيسة المجلس الاتحادي للهجرة والاندماج (BZI) أن فجوة التمثيل في البوندستاغ آخذة في الاتساع: "هناك مجموعات معينة في مجتمعنا لديها بشكل منهجي فرص أقل للتمثيل السياسي، وهو ما يمثل عجزًا ديمقراطيًا هيكليًا. لا يمكن للديمقراطية أن تكون قوية إلا إذا تم إشراك جميع الناس على قدم المساواة، بغض النظر عن أصلهم وجنسهم ووضعهم الاجتماعي".

واحد من بين كل خمسة نواب من الخضر من أصول مهاجرة، وهو أعلى رقم على الإطلاق. وليس من قبيل المصادفة أن  جيم أوزديمير ، وزير الزراعة والتعليم في الحكومة الحالية، كان أحد أول ثلاثة نواب من أصول مهاجرة في  البرلمان الألماني في عام 1994. وهنا أيضًا يأتي حزب البديل من أجل ألمانيا في المؤخرة: 5.9 في المائة فقط من نوابه من أصول مهاجرة.

ويقول أستاذ العلوم السياسية أندرياس فوست من جامعة ميونيخ للعلوم التطبيقية إن هؤلاء المهاجرين، والنساء على وجه الخصوص كانوا محرومين من المشاركة في السلطة في الماضي ولا يزالون كذلك اليوم: "لا نرى في البوندستاغ فحسب، بل في الولايات الاتحادية وعلى المستوى المحلي أيضًا، أنه من الصعب أن يصبح الشخص من أصول مهاجرة عضوًا في البرلمان في أحزاب يمين الوسط أكثر من أحزاب يسار الوسط. وفي جميع الأحزاب نشهد فترات أقصر في البرلمان ومعدلات إعادة انتخاب أقل".

تراجع الرغبة في المشاركة بسبب العنصرية والتحول إلى اليمين

وحسب فوست هناك المزيد من الأشخاص الواثقين من أنفسهم من ذوي الأصول المهاجرةالذين لديهم الثقة في ممارسة مهنة سياسية ويسعون جاهدين للقيام بذلك. ولكن في الوقت نفسه، فإن العداء العنصري حتى في البرلمان من شأنه أن يردع المرشحين المحتملين عن الانخراط العمل السياسي. 

في ضوء التحول المتزايد نحو اليمين في ألمانيا مع صعود حزب البديل من أجل ألمانيا، يتساءل العديد من الأشخاص من ذوي الأصول المهاجرة: "هل لا يزال الوضع السياسي والمناخ الاجتماعي يسمح لي بالشعور بالإنتماء إلى هذا البلد؟ قد يثير ذلك علامات استفهام. وإذا لم تتعرف على هويتك فلن تشارك". وهذا ينطبق أيضًا على أشخاص من خلفية غير مهاجرة والذي اصبحوا يشاركون بشكل أقل من ذي قبل في صنع القرار السياسي. 

أعده للعربية: م.أ.م