الانتخابات الألمانية.. أوروبا تترقب وتراهن على وضوح الرؤية

قالت رئيسة البرلمان الأوروبي روبيرتا ميتسولا بعد تفكك تحالف إشارة المرور في نوفمبر: "أوروبا ليست قوية بدون ألمانيا قوية". لا يوجد المزيد من التصريحات الرسمية حول انتخابات البرلمان الألماني حيث لا يعلق الاتحاد الأوروبي مبدئيا على  الانتخابات في الدول الأعضاء.

ومع ذلك عندما تواجه أكبر دولة عضو تغييرًا محتملًا للحكومة، فإن بروكسل لا تبقى بدون تحريك ساكن. وبالطبع فإن الدول الشريكة التي تتعاون معها  ألمانيا في الاتحاد الأوروبي لديها أيضًا أفكارها الخاصة. وقد لخص أحد الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي المزاج السائد في بروكسل لـ DW: "ترتبط الانتخابات بالأمل في أن يكون هناك المزيد من الوضوح والقدرة على التنبؤ فيما يتعلق بموقف ألمانيا من المشاريع التشريعية".

الاتحاد الأوروبي يعلق آمالا على الوضوح

تلمح الدبلوماسية الأوروبية إلى ما تسميه صوفي بورنشليغل، نائبة مدير معهد جاك ديلور في  بروكسل "إضفاء الطابع الخارجي على المشاكل الألمانية في بروكسل". وهي تستخدم مصطلحًا نفسيًا يصف كيف تؤثر الحالة الذهنية الداخلية على العالم الخارجي. وقالت بورنشليغل إن بروكسل تراقب عن كثب الاتجاه السياسي للحكومة الفيدرالية المقبلة على أمل ألا يتكرر ذلك بعد ائتلاف إشارة المرور، على حد قول بورنشليغل.

وكان ائتلاف إشارة المرور ائتلافًا حكوميًا بين الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر والحزب الليبرالي الديمقراطي. وقد تسبب في اضطرابات كبيرة في  الاتحاد الأوروبي بسبب الخلافات الداخلية حول عدد من المشاريع التشريعية. على سبيل المثال تم تأجيل الاتفاق الذي تم التوصل إليه بالفعل بشأن السيارات المحايدة مناخيًا اعتبارًا من عام 2035 لأسابيع بسبب الخلافات الداخلية داخل الحكومة الألمانية. لم توافق الحكومة الألمانية إلا بعد تقديم تنازلات لشريكها في الائتلاف الليبرالي، الحزب الليبرالي الديمقراطي. وقد امتنعت ألمانيا عن التصويت على قانون سلسلة التوريد الأوروبية بعد مفاوضات مطولة وإضعاف النص القانوني بسبب الخلاف داخل ائتلاف تحالف إشارة المرور.

"التصويت الألماني" كعرض من أعراض حكومة إشارة المرور

سلوك تصويت يشار إليه في بروكسل بشكل ساخر إلى حد ما باسم "التصويت الألماني". من حيث المبدأ الامتناع عن التصويت ليس ظاهرة جديدة ولا ظاهرة ألمانية بحتة. ومع ذلك لم يسبق أن تم استخدام هذا المصطلح بشكل متضخم كما حدث خلال تحالف إشارة المرور، كما أكد دبلوماسي في الاتحاد الأوروبي لـ DW.

وعندما يقر الاتحاد الأوروبي قانونًا ما، عادةً ما يتعين على 15 دولة عضو على الأقل، تمثل 65 في المائة من السكان الموافقة عليه. وتمثل ألمانيا وحدها 18.5 في المائة من السكان، ولا يتم احتسابها في حالة الامتناع عن التصويت. يجب أن يوافق البرلمان الأوروبي أيضًا على قانون الاتحاد الأوروبي.

لا تلعب ألمانيا حاليًا دورًا قياديًا في الاتحاد الأوروبي

قال فابيان زوليغ، رئيس مركز السياسة الأوروبية ومقره بروكسل لـ DW، إن السنوات القليلة الماضية أظهرت مدى إعاقة الاتحاد الأوروبي عندما لا تكون ألمانيا في دور قيادي. "لقد رأينا عدم الاستقرار في ألمانيا. لقد رأينا كيف لم يعد من الممكن ببساطة اتخاذ القرارات". ويوضح الخبير الاقتصادي أن الخوف في بروكسل كبير جدًا من أن لا شيء سيتغير بعد الانتخابات.

وتقول الخبيرة السياسية بورنشليغل إن القليل من الزخم لسياسة الاتحاد الأوروبي جاء من ألمانيا في السنوات الأخيرة. ونتيجة لذلك، لم تقم الدولة بالدور المتوقع منها.

ميزان القوى الجديد في بروكسل

تقليدياً كان يُنظر إلى التعاون الفرنسي الألماني على أنه القوة الدافعة وراء المشاريع الأوروبية. ويعتمد مدى جودة عمل هذا المحرك أيضًا على مدى توافق كبار السياسيين في البلدين. والعلاقة بين الرئيس إيمانويل ماكرون والمستشار أولاف شولتس "ليست سهلة على وجه الخصوص"، كما تقول خبيرة السياسة بورنشليغل في مقابلة مع DW. ففي نهاية المطاف، يعتمد أي تعاون على الإرادة السياسية. ومع ذلك لم تتمكن من العثور على الاستعداد اللازم لتقديم تنازلات سواء في فرنسا أو ألمانيا. فقد خرج كلا  البلدين ضعيفين من الانتخابات الأوروبية.

ولذلك دعا الرئيس ماكرون في فرنسا إلى إجراء انتخابات وطنية جديدة. ولكن منذ ذلك الحين، أصبحت الحكومة في وضع حرج ولم تتمكن البلاد من الاستقرار. "هناك بالفعل تغيير في ديناميكيات السلطة في سياق بروكسل"، كما تقول بورنشليغل لـ DW. وهي ترى حاليًا دورًا أكبر لبولندا التي تتولى حاليًا الرئاسة الدورية لمجلس   الاتحاد الأوروبي.

قضايا مالية تنتظر الحكومة الألمانية الجديدة

مهما كان شكل الحكومة الألمانية الجديدة، فإن القضايا الرئيسية تنتظرها بالفعل في بروكسل. أولاً تريد المفوضية أن تقترح إطارًا ماليًا جديدًا متعدد السنوات للفترة من 2028 إلى 2034 في الصيف. تُعد ألمانيا أكبر مساهم إجمالي في الاتحاد الأوروبي، وحسب وكالة الأنباء الألمانية (د ب أ)، تساهم ألمانيا بما يقرب من ربع أموال الاتحاد الأوروبي.

وتتوقع المحللة السياسية صوفي بورنشليغل أن يكون الصراع الأكبر في هذا المجال، حيث سيتعين على الميزانية القادمة أيضًا سداد الديون المتكبدة خلال أزمة فيروس كورونا. ومن ثم قد تفتقر هذه الأموال إلى الأمن أو القدرة التنافسية. ولهذا السبب ستكون المسألة أيضًا مسألة ما إذا كانت ألمانيا ستعمل على إصلاح مكابح الديون.

يجب على ألمانيا كسر المحرمات

وحسب الخبير الاقتصادي فابيان زوليغ يجب على ألمانيا أن تدرك أن الأمر يتعلق الآن بجمع الأموال. ولتحقيق ذلك يجب التغلب على المحرمات مثل الديون المشتركة. وقد تجدد النقاش حول مثل هذه "السندات الأوروبية" مؤخرًا بسبب مسألة كيفية تمويل دول الاتحاد الأوروبي لإنفاقها الدفاعي في المستقبل. وفي حين أن ألمانيا تعارض ذلك بشدة، فإن دولاً أخرى مثل بولندا ودول البلطيق تؤيد ذلك. وفي مؤتمر صحفي في بروكسل في بداية شهر فبراير قال وزير الخارجية البولندي رادوسلاف سيكورسكي في مؤتمر صحفي في بروكسل لـ DW إنه يود أن تلقي الحكومة الألمانية الجديدة نظرة أخرى على هذه المسألة.

ويقول زوليغ إن هناك الكثير مما يجب أن يحدث في مجال الدفاع والأمن. وتعتقد المفوضية الأوروبية أنه يجب استثمار 500 مليار يورو في مجال الدفاع على مدى السنوات العشر القادمة. ويؤكد الخبير الاقتصادي على أن هناك حاجة أيضًا إلى بيانات تطلعية من ألمانيا بشأن القضايا الأخرى التي تؤثر على الصناعة الألمانية على وجه الخصوص. على سبيل المثال في النقاش حول القدرة التنافسية لأوروبا أو العلاقة مع الصين.

أعده للعربية: م.أ.م