أمريكا اللاتينية .. فرصة للصين و"مشكلة" للولايات المتحدة!

تخطط البرازيل لربط السكك الحديدية بميناء تشانكاي الرئيسي الجديد في بيرو والذي تم تمويله من الصين. وتريد البلاد استخدام ذلك لإعادة تنظيم صادراتها ووارداتها على المدى الطويل وتأمين تدفق البضائع. وتتوقع مجلة الأعمال البرازيلية "فالور" أن الاهتمام الصيني بالاستثمار في البرازيل يتزايد مرة أخرى. وحسب تقارير إعلامية فإن كولومبيا تفكر على الأقل في الانضمام إلى ما يسمى بمشروع طريق الحرير الصيني، كما تسعى فنزويلا إلى التعاون بشكل أوثق مع شركات النفط الصينية.

وتشير مثل هذه التقارير الواردة في الأيام القليلة الماضية إلى أن الرسوم الجمركية العقابية التي فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على دول أمريكا اللاتينية تضمن اقتراب المنطقة من الصين بدلاً من الابتعاد عن بكين.

تسعى الصين إلى تحقيق أهداف طويلة الأجل

يتسبب الصراع التجاري في الوقت الحالي في حالة من عدم اليقين قبل كل شيء: "أهم شيء خاصة بالنسبة لأمريكا اللاتينية هو معرفة كيفية عمل قواعد اللعبة الجديدة الآن. ما نشهده حاليًا هو الكثير من عدم اليقين والتغيير المستمر وعدم وجود قواعد واضحة المعالم"، كما يقول فلاديمير روينسكي من مركز الأبحاث في جامعة إيسيسي في كالي (كولومبيا) في مقابلة مع DW. هناك تقارير وإعلانات ومطالب جديدة من واشنطن كل أسبوع تقريبًا، مما يجعل من الصعب على الطرف الآخر التكيف مع الوضع المتغير باستمرار.

يبدو من ناحية أخرى أن الصين متمسكة باستراتيجيتها طويلة الأجل. يقول روينسكي: "لن تحرص  الصين على تغيير استراتيجياتها ببساطة من أسبوع إلى آخر". ومن المعروف أن بكين معروفة بمتابعة وتنفيذ خططها وأهدافها على المدى الطويل. ومع ذلك يقول روينسكي: "ومع ذلك هناك احتمال أن توسع الصين وجودها وتستخدم   أمريكا اللاتينية كركيزة على المدى القصير". ويمكن أن تصبح المنطقة أكثر أهمية كسوق مبيعات للمنتجات الصينية من ناحية، وأيضاً كمورد للمواد الخام والمواد الغذائية من ناحية أخرى.

أمريكا اللاتينية ترى الصين جديرة بالثقة

يتبنى إنريكي دوسيل بيترز، منسق مركز الدراسات المكسيكية الصينية في جامعة UNAM في مكسيكو سيتي وجهة نظر مماثلة في مقابلة مع DW: "لقد كانت الصين نشطة بشكل خاص في استراتيجية التعاون بين بلدان الجنوب لعدة عقود. في بداية شهر مارس أكد وزير الخارجية الصيني وانغ يي على أهمية التعاون بين الصين وأمريكا اللاتينية: علاقة قائمة على الاحترام المتبادل والمساواة والمنفعة المتبادلة. لا يمكن أن يكون التناقض مع الأوامر التنفيذية للرئيس الأمريكي منذ توليه منصبه في يناير أكبر من ذلك".

وقال الخبير إن التجارة والاستثمار ومشاريع البنية التحتية مع الصين لها الآن تأثير كبير على أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. "في المواجهة الحالية بين الولايات المتحدة والصين، أثبتت بكين أنها شريك جدير بالثقة وطويل الأمد".

الولايات المتحدة ترى في أمريكا اللاتينية مشكلة والصين ترى في المنطقة فرصة

هناك مقاربات مختلفة للنظر إلى المنطقة، كما يقول الخبير السياسي البرازيلي والخبير في الشؤون الصينية ماوريسيو سانتورو في مقابلة مع DW: "ترى الحكومة الأمريكية أمريكا اللاتينية كمشكلة. ومن ناحية أخرى ترى الحكومة الصينية المنطقة ذات فرص اقتصادية".

لم يبدأ هذا النمط مع ترامب فحسب، بل كان يتكرر على الأقل منذ بداية هذا القرن. "ومع ذلك فقد أدت الأجندة السياسية للرئيس الأمريكي الحالي إلى تفاقم التوترات المختلفة مع أمريكا اللاتينية في مجالات مثل التجارة والهجرة والجريمة المنظمة. إن أجندة واشنطن بالنسبة للمنطقة سلبية للغاية، وتركز على الصعوبات وليس لديها الكثير لتقدمه من حيث الاتفاقات المفيدة وآفاق المنفعة المتبادلة".

لا يمكن لأمريكا اللاتينية الاختيار بين الصين والولايات المتحدة الأمريكية

في المقابل أدى النمو الاقتصادي السريع للصين في العقود الأخيرة إلى زيادة هائلة في تجارتها مع أمريكا اللاتينية. وغالباً ما يكون الصينيون أكبر أو ثاني أكبر شريك تجاري لبلدان المنطقة. فقد ارتفع حجم التجارة الثنائية مع البرازيل على سبيل المثال من مليار دولار أمريكي في عام 2000 إلى أكثر من 130 مليار دولار أمريكي اليوم.

ويقول سانتورو: "إن دول أمريكا اللاتينية لا تريد ولا يمكنها الاختيار بين الولايات المتحدة الأمريكية والصين" حيث أن كلا البلدين مهمان للغاية بالنسبة لاقتصاد كل منهما. ومع ذلك هناك حاليًا تراجع في النفوذ الأمريكي وزيادة في الوجود الصيني في المنطقة. "يمثل التعامل مع هذا الوضع الجديد تحديًا كبيرًا لواشنطن، حيث لم تعد وسائل الإكراه المستخدمة في الماضي مجدية، على الأقل بالنسبة لأكبر دول المنطقة وأكثرها تنوعًا مثل  البرازيل والمكسيك والأرجنتين".

 أمريكا اللاتينية سوق مبيعات مهمة في المستقبل

يتبنى الكاتب والصحفي البرازيلي المتخصص في مجال الأعمال جيلفان بوينو وجهة نظر مماثلة: "انخفضت صادرات الصين بأكثر من 60% منذ بداية الحرب التجارية"، كما يقول بوينو في مقابلة مع DW. ويضيف: "ستكون أمريكا اللاتينية هدفًا  للصينيين، حيث يحتاجون إلى تطوير استراتيجيات جديدة وتنويع جيوسياسي حتى لا يعتمدوا على الاقتصاد الأمريكي". وعلى هذا الأساس، يمكن افتراض أن أفريقيا وأمريكا اللاتينية يمكن أن تكونا اللاعبين الجديدين لبيع إنتاجهما وتعويض انخفاض الصادرات الصينية بأكثر من 60%.

 

أعده للعربية: م.أ.م