美拚半導體國安! 川普學台積電模式救英特爾 外媒指有2隱憂

日經亞洲16日報導,川普政府出手救援美國本土晶片企業英特爾,計畫斥資入股約9.9%,希望透過「國家隊」模式,強化英特爾在半導體領域的地位,此舉正是以台積電為典範,複製由政府推動、基金持股的成功經驗。但是過度的政府干預可能造就依靠補貼苟延殘喘的「殭屍企業」,或者導致英特爾在與美關係緊張的國家業務萎縮,潛藏長期風險。
英特爾在俄亥俄州興建的代工廠原定今年啟用,但因缺乏客戶訂單,進度一再延後,目前預估要到2030年或更晚才能投產。工地現場雖仍有機具施工,但人力縮減、工程放緩。代工業務的困境是英特爾持續虧損的主要原因,去年9月公司甚至考慮將代工部門拆分或出售,曾討論與台積電合作,但最終破局。
英特爾並未敞開雙臂歡迎政府入股,但若沒有政府支持便難以為繼。一名內部人士描述,如果公司拒絕川普,「來自政府的支持可能不保」。
川普政府的目標很明確:將英特爾留在美國境內,擴大國產晶片產能,以滿足龐大的市場需求。美國官員強調,全球先進晶片大多集中於台灣,若台海爆發衝突,恐切斷美國的供應鏈,因此「強化英特爾」被視為國家安全戰略。
日經報導指出,川普政府可能會敦促美國企業購買英特爾半導體,或提供技術支援以幫助英特爾。但政府介入越多,英特爾在敵視美國的國家中業務萎縮的風險就越大。英特爾目前有76%的營收來自海外。
再者,美國此次直接持股英特爾,等同背離過去自由放任的產業傳統。過去例外多是金融危機時的紓困,如2009年政府資金挹注通用汽車。但觀察人士提醒,政府介入雖有成功案例,但也可能養出依靠補貼存活的「殭屍企業」。
日經報導說,培養服務國家戰略的企業已成為全球趨勢,各國近年紛紛扶植「國家隊」晶片企業。中國大陸的中芯國際仰賴國家基金支撐,日本的Rapidus則獲得政府近2兆日圓援助,歐洲國家也正加碼投資半導體。
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