川普暴漲H-1B簽證費 科學園區公會總監張致遠提2大可能衝擊

美國總統川普昨天宣布對H-1B簽證申請徵收10萬美元(約新台幣302萬元)費用,引起各界關注,儘管白宮澄清,這筆費用是一次性申請費,不影響現有持有人,但已掀起國內科技業討論。台灣科學園區科學工業同業公會會務總監張致遠認為,恐衝擊竹科產業赴美遷移速度變慢、效率變低,但川普作法仍可能會變,還需持續觀察。
H-1B簽證是美國簽發給在美國從事專業技術類工作的人士的簽證,屬於非移民簽證,是美國最主要的工作簽證類別。原先簽證費用不到1000美元,但在川普簽署行政命令後,新規在美東時間21日凌晨生效後,簽證費用將暴增百倍至10萬美元。
美方提高H-1B簽證費用,意在拉高企業聘用外籍勞工的成本,藉此保障美國人才進用,維持美國勞工的公平競爭環境;但同時也引發海外科技人才與移民恐慌與討論。
為華邦公司發起人之一的張致遠,長期擔任台灣科學工業園區科學工業同業公會秘書長,目前擔任園區公會會務總監。針對川普大幅提高H-1B簽證費,他認為,對於有意將產業轉往美國的台灣企業一定會造成影響,無論是遷移的速度或是效率都會降低。
張致遠接受本報訪問表示,基本上,產業鏈往美國走是趨勢,現在才正要起頭,陸續會有台灣人配合企業要求外派到美國工作;但美方增加簽證費用後,成本大幅提高,但並非所有企業都如台積電一樣能有滿足員工需求的能力,赴美發展將造成影響。
他舉例,如果企業原定派50人到美國工作,但簽證費用一夕之間暴漲,支出不了那麼多,企業就可能被迫聘用美國當地人,或是尋覓已經在美國取得簽證的人才,恐怕不如原本規畫一整批要從台灣過去的專業團隊,企業赴美的運作效率勢必會降低。
張致遠也提到,H-1B簽證費是否由公司吸收,或由員工自辦支出,要看各公司實際政策為何,但可以肯定的是,不是很多公司都跟台積電一樣有滿足員工外派需求的能力,簽證費大幅拉高,確實會影響到多數公司遷移赴美的發展進程。
「川普會變來變去,後續還得先做先看。」不過,張致遠認為,此次行政命令一出,如果未來當地人真的無法符合企業所需,或實際上已造成企業遷移效率大幅降低,依據川普作風,未來可能會變,台灣業界也會邊走邊看,掌握後續是否有修正的空間。
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