財劃法座談嗆爆 蔣萬安:政院之前宣講忙什麼?大家心知肚明

行政院今邀集地方首長座談財劃法修法後,討論統籌分配稅款分配爭議如何解。台北市長蔣萬安會前已公開表示,中央用一紙公文刪減捷運建設補助經費75%。蔣萬安在會中建議,行政院如果都有具體建議,請提出版本,下會期列為優先法案;蔣萬安也暗諷,行政院從上到下到各縣市宣講在忙什麼 ?各縣市立法委員跑到台北市來忙什麼?為什麼中央那時候修法沒有提出來,這時突然想到?答案大家心知肚明、非常清楚。
行政院今邀22縣市首長,座談如何解決統籌分配稅款分配爭議。與會的蔣萬安在會中表示,一般性補助款在性質上不同於計劃型補助款,長期以來都有固定的分配,公平公正公開,各縣市政府也才能有所依據去編列年度預算,因此他和許多地方政府的立場,反對改成向各部會提出的申請制,這將會使地方政府的財政陷入完全的不確定狀態,也會使得分配的方式被認為是黑箱作業。
蔣萬安指出,舉例來講,現在民國115年台北市所獲配的一般性補助款就相較民國114年少了99.82億。少這100億,對台北市政府是非常沉重的負擔。另外,8月29日北市接獲中央的一紙公文,說對於台北市捷運建設經費的補助,大多數的項目被刪減了75%。也就是經過台北市捷運局、主計處的試算 ,在這些捷運路網計畫完成前,原本中央已經核定的補助經費將會少650億。這些都造成地方政府非常沉重的負擔。
蔣萬安說,知道問題在哪,那就應該要拿出解方。財劃法修法的問題,以至於現在中央有345億的經費沒有辦法分配,他具體建議行政院可以本於職權主動提出修法,而且可以列為立法院下個會期最優先的法案。
蔣萬安指出,行政院在前面的報告也提到,應該在財劃法修改之後,重新檢討中央與地方事權的分配,他認為這確實是一個可以討論的方向,不過行政院應該先明確列出預定調整的項目與比例,並且先和各縣市政府溝通、商討,更進一步深入的交換意見,而不是像停止補助學校電費這樣,部會突然一紙公文發給地方,這會讓地方政府在財務的調度上陷入極度的混亂。檢討事權當然也絕對不應該是單項的檢討,長期以來有些「中央請客,地方埋單」的政策,各縣市政府也可以在這些會議當中,提出來討論權責歸屬的問題 。
蔣萬安進一步表示,有很多縣市首長提到,這一次財劃法修法產生的問題,是因為在立法院政黨之間的倉促、草率,但他必須提出來,大家回想當時在立法院修財劃法的時候,殷殷期盼也大聲疾呼行政院提出版本,為什麼沒有提出來?到底行政院當時在忙什麼?行政院從上到下到各縣市宣講在忙什麼 ?許多各縣市的立法委員跑到台北市來忙什麼?為什麼沒有行政院的版本?現在中央很好,談到很多指標要更細緻的討論,也都具體提出建議,為什麼那時候修法沒有提出來,這個時候突然想到?這個答案大家心知肚明、非常清楚。
蔣萬安總結,他具體建議,第一,行政院如果都有具體建議,請提出版本,下會期列為優先法案;第二,關於事權的分配,行政院可以更進一步來跟各地方政府深入討論交換意見。
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