將與地方協商!財劃新法爭議未休 莊翠雲:盼有通盤修正機會

修正後的財劃法出現分配公式爭議,行政院長卓榮泰周六將邀地方政府共商解方。行政院發言人李慧芝說,重點議題是城鄉差距擴大,以及事權如何回歸地方;財政部說,垂直跟水平分配需要進一步與地方協商,希望財劃法有通盤修正的機會,盼尋求最大共識制定完善分配機制。
根據政院規劃,周六座談將於行政院舉辦,以生活圈劃分上下午梯次,上午10點時為台北、新北、基隆、桃園、新竹市、新竹縣、高雄市、屏東縣,以及金門、馬祖、澎湖;下午2時為苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣。
政院代表部分,除了卓榮泰之外,副院長鄭麗君、秘書長張惇涵,以及財主官員都會出席。
李慧芝指出,去年立法院三讀通過財劃法修正後,財政部、主計總處便說明修法公式錯誤等可能引發的爭議,今年2月行政院也提出覆議案,理由也寫得非常明確,包括「公式錯誤」、「事權沒有分配」以及「條文語意不明」等,遺憾再遭立法院否決。
李慧芝說,如今因公式問題,導致345億元無法分配,也因法律限制,中央跟地方都不能使用,的確需要大家共同討論論,昨晚張惇涵已邀約各縣市首長共同討論財劃法爭議、事權的分配、公式錯誤以及城鄉差距被拉大的問題,也會就補助辦法交流。
李慧芝說,其中,城鄉差距被拉大是最重要的,比如台北市統籌分配稅款會比今年增加400億,連江縣增加0元;城鄉差距被拉大同時,中央資源也同樣被大幅釋出,在有限資源要幫助城鄉被拉大的縣市,也須要討論事權如何回歸地方。她呼籲,希望縣市首長排除萬難盡量與會。
針對未來是否提出財劃法修法及修法方向,財政部長莊翠雲說,財劃法修正涉及財政資源重分配,新法大幅削減中央財源,卻沒有併同檢討中央跟地方事權的劃分,另有分配公式擴大城鄉差距等爭議。財政部會協同主計總處共同檢討垂直跟水平分配,並與地方協商,希望財劃法能有通盤檢討修正的機會。
莊翠雲說,財政部也會在先前和地方政府已經有討論到一些共識基礎下,繼續討論分配公式,會尋求最大共識制定完善分配機。
至於是否列為行政院本會期優先法案,李慧芝說,要待周六與地方政府討論後,再視是否透過修法等方式調整。
主計總處主計長陳淑姿補充,財劃新法施行後各縣市差距非常大,必須要依照財力級距重新分配,再由部會依照財力級距重新分配給各縣市。禮拜六會跟各縣市討論,如何彌補或是調整。
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