【重磅快評】視盧秀燕爭補助為前哨戰是賴清德的休養生息?

中央統籌分配稅款與補助款爭議檯面化,台中市長盧秀燕今邀14縣市首長北上向中央發聲,除反對一般性補助款改申請制,針對計畫型補助款如前瞻基礎建設預算等,不該「看顏色審查」;綠營不是抱著看好戲心態,就是大酸藍白修法自食惡果,恣意放大計算公式瑕疵,把盧秀燕北上視同向賴清德叫板,不僅心態可議,更直接證明行政院根本怠惰,只精算計,在大罷免大失敗後,再失民心。
藍白主導修法新版財劃法,中央釋逾4千億統籌分配款給地方,但有10個縣市的補助不增反降,其中也包括綠營執政的嘉義縣、湖湖縣,許多縣市沒有辦法編出明年度總預算,台中市也是先提暫定版。眼看會影響明年施政,盧秀燕今偕14藍白、無黨籍縣市首長北上發聲,不只是為藍白縣市發聲,也為綠營縣市解決問題,行政院應正面心態面對。
遺憾的是,綠營卻以政治攻防看待此事。民進黨台中市議員周永鴻與黃守達即痛批,早在藍白修財劃法時已提醒過盧秀燕,但她選擇無視、縱容,如今亂修財劃法的惡果已現,「灰犀牛來了」,請她不要推諉責任,「當初全力支持的就是妳」,盧難辭其咎,不要再甩鍋中央。
有名嘴網紅也順水推舟,有名嘴痛批藍白,指行政院2月早就有發文,且提覆議還被藍白否決,你們都沒在聽;有網紅要執政團隊不必想方設法幫忙藍白找解決方案,整天只會當濫好人,不會贏得尊重;國民黨亂修財劃法打到自己,真是最諷刺、最黑色幽默的劇本了。
更特別的是,賴清德的子弟兵郭國文此刻突然「醒」過來,過去對行政院不提財劃法版本都沒意見,這時他又說新版財劃法歧視台南、高雄,希望行政院盡快提出行政院院版草案,將修惡的「財劃法」調整回合理版本。這不正說明,過去行政院確實怠惰嗎?
但統籌分配稅款這筆帳真的能這樣算嗎?先不提行政院怠惰,在藍白通過新版財劃法時,財政部有試算,但也沒有算到無法分配的345億元,也沒有發現計算公式有問題,事隔九個月才說代誌大條,地方的統籌分配稅款增加89%,竟有10縣市分配數竟比當初試算金額還少,害多數縣市編不出明年的總預算。
財政部一開始試算不精準,後續作業又龜度,算了9個月才提出最終版,這能怪藍白去年的修法嗎?能酸盧秀燕「難辭其咎」嗎?這段期間盧秀燕一直都是台中市長,試問,到底何咎之有?
行政院去年不提行政院版的財劃法草案,是閣揆卓榮泰拍板,立法院三讀通過後,他也提出覆議。但卓榮泰提覆議的理由是:第一,破壞國家憲政體制及五院院際權力分立;第二,侵犯人民基本權利,影響民主法治運作;第三,弱化國家財政健全,造成預算調適困難;第四,未經過實質充分討論,違背立法程序正義。有那一項是談計算公式有問題?綠營名嘴網紅事後怪藍白否決覆議案,根本畫錯重點。
其實盧秀燕今天偕14縣市首長北上發聲,要解決的不僅是藍白縣市的問題,如果中央有正面回應,綠營縣市也一併受惠。新版財劃法修法方向就是要打破過去中央集錢,地方只能仰中央鼻息的怪現象,而且可以縮小南北及城鄉差距,遺憾的是中央直到最近才說公式有瑕疵,演變今天中央地方搶錢的局面。
為今之計,只要中央能尊重立法院修法意旨,調整一下計算公式,問題都可以迎刃而解;若捨此不為,反而操作政治攻防,把地方爭補助升高到2028的賴盧前哨戰,全黨爭作打盧急先鋒,搞亂地方施政步調,難道這是賴清德在大罷免之後說的「休養生息」嗎?
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